人力資源和社會保障部副部長胡曉義,在十一屆全國人大四次會議新聞發(fā)布會上表示,人社部正在加強和加快對公職人員養(yǎng)老保險制度的研究,他沒有透露這方面的具體內容和時間表。
對于機關和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度,中共十七大要求促進機關和企事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革。國務院此后開始安排事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革的試點,2009年初,下發(fā)了五省市事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點的通知,五個試點省市分別為上海、浙江、重慶、山西和廣東。不過迄今為止,五省市均未開展試點工作。
胡曉義表示,人社部一直在進行有關公務員和參照公務員管理的單位的養(yǎng)老保險制度的研究,既研究了很多國內的實際情況,也參考借鑒了國際上的很多做法和經驗。他認為,社會保險法關于"公務員和參照公務員法管理的事業(yè)單位的養(yǎng)老保險由國務院另行規(guī)定"也是研究的成果。從該法專門為公職人員養(yǎng)老保險制定一條規(guī)定來看,社會保險法采取了為公務員和參照公務員管理的事業(yè)單位不同于城鎮(zhèn)職工的思路。
胡曉義表示,正在按照法律的授權和國務院的規(guī)定,加強和加快研究,希望通過不斷深化改革,使各個群體都能夠分享社會經濟發(fā)展的成果。
"延長退休年齡已納入議程"
全國政協委員、中國經濟體制改革研究會會長宋曉梧說,目前中國已進入老齡化社會,延長退休年齡問題成為關注熱點。
"這個問題很敏感。"宋曉梧說,延長退休年齡從上世紀80年代中期就開始討論,但不同年齡群體分歧較大。
他說,從人口壽命不斷提高的因素來看,應該在一定范圍提高退休年齡。目前中國的退休年齡仍是上世紀50年代制定的標準,當時人口的平均壽命為40多歲,而如今平均壽命已大大提高。
宋曉梧說,從養(yǎng)老金方面來講,"按照現在的退休年齡,享受的養(yǎng)老保障時間太長,投入就會大大增加。"
據宋曉梧透露,目前人力資源和社會保障部已把延長退休年齡議題納入研究議程。
個案
"類似崗位,待遇差了一兩倍"
61歲的市民陳女士,2000年從一家國企的廠辦校教師崗位退休。她回憶,2005年她辦理正式退休手續(xù)時,自己的養(yǎng)老金大概是1000元。而當時,一所普通中學的初中教師晏女士,作為上世紀90年代后期的事業(yè)單位退休人員,她每月的退休待遇將近3000元。
"心理特別不平衡,因為和類似崗位的事業(yè)單位退休人員相比,待遇差了一兩倍。"陳女士說,之前兩人在各自崗位上從事的是類似的教師工作,在崗時期的待遇也沒有太大差別,但退休之后,她作為企業(yè)人員,走的是社保,拿到手里的養(yǎng)老金比原先工資一下子下降了很多。而晏女士作為事業(yè)單位退休人員,退休后的待遇和在崗時基本持平。
2005年起,各省份不斷提高企業(yè)退休人員待遇標準。北京自2007年以來,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金漲幅明顯增大。到今年1月,陳女士的養(yǎng)老金增至2100元,漲幅超過一倍;但晏女士的退休金仍然維持在3000元。"現在的養(yǎng)老金水平已經大致追上一些事業(yè)單位退休員工了。"
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