為建立與我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”）制度，保障農(nóng)村居民年老后的基本生活，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)）和《省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2009〕64號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、基本原則

　　新農(nóng)保堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)；政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；對(duì)參保農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理；新農(nóng)保參保人可根據(jù)就業(yè)狀況轉(zhuǎn)移其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保首次參保率達(dá)到85%以上，三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣適齡農(nóng)村居民的全覆蓋。

　　三、參保范圍

　　年滿16周歲（不含在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、勞教服刑人員）、具有本縣農(nóng)業(yè)戶籍、且未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，應(yīng)當(dāng)在戶籍地參加新農(nóng)保。

　　四、基金籌集

　　新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。目前繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1200元、1500元10個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。

　　（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

　?。ㄈ┱a(bǔ)貼。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，其中中央財(cái)政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，其中，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20元，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)10元。對(duì)選擇300元及以上檔次的，每提高一個(gè)檔次縣財(cái)政補(bǔ)貼增加2元。

　　對(duì)農(nóng)村重度殘疾人縣政府按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的重度殘疾人選擇較高檔次繳費(fèi)。

　?。ㄋ模┬滦娃r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由縣人力資源和社會(huì)保障部門核定，財(cái)政部門征收。