2010年1月5日15時，人力資源社會保障部副部長胡曉義接受中國政府網(wǎng)專訪，就“實現(xiàn)跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)續(xù) 保障參保人員權(quán)益”進行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。

　　[網(wǎng)友 專業(yè)人士]《暫行辦法》提出要設(shè)立一個臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，請問，這個賬戶的設(shè)立是出于什么樣的考慮？主要作用又是什么？

　　[胡曉義]這是一個特殊的措施。就是在實行《暫行辦法》之后，養(yǎng)老保險跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移就是在向著無障礙的方向去發(fā)展了，但是我們也不能不考慮到一個情況，就是在我們國家城鎮(zhèn)化的過程中，我們必須注意防止一些中心城市、特大城市的人口承載力過大，而難以承受的問題。

　　所以我們也必須防止一些臨近退休的人，僅僅是為了得到中心城市比較高的養(yǎng)老金的待遇而轉(zhuǎn)移就業(yè)。為了防止這種情況的集中出現(xiàn)，《暫行辦法》就集中規(guī)定了，年滿50歲的男性和年滿40歲的女性，在跨地區(qū)就業(yè)的時候，由于按照前面我講到的規(guī)定，他已經(jīng)在新的就業(yè)地參保不可能再滿十年了，所以他也不可能再在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取養(yǎng)老待遇了，所以就沒有必要再把他的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)到那個地方了，因為轉(zhuǎn)到那個地方也不會在那里領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，他將來還要轉(zhuǎn)回滿十年的地方或者是戶籍地，所以就不必再轉(zhuǎn)過去了。

　　但是不轉(zhuǎn)過去也會產(chǎn)生一個問題，就是他還有八年、九年，或者是四年、五年，你也不能剝奪這些勞動者繼續(xù)參保繳費的權(quán)益，所以就采取了一個措施。就是你可以到新的地方就業(yè)，不管你是58歲還是59歲都可以，但是不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險關(guān)系，只是會在當(dāng)?shù)亟⒁粋€臨時養(yǎng)老保險繳費賬戶，建了這個賬戶你就可以繼續(xù)繳費、參保，繼續(xù)累加權(quán)益，等你到了時間以后就可以按照之前規(guī)定的原則在應(yīng)該領(lǐng)取的地方領(lǐng)取你的養(yǎng)老金，而把你這個臨時賬戶的資金全部轉(zhuǎn)到那個地方。這樣你的權(quán)益得到保障，同樣也緩解了中心城市的參保壓力。