企業(yè)職工提前退休申報(bào)

一、職責(zé)范圍

參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員提前退休審批

二、責(zé)任單位

湖南省人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處

三、責(zé)任人

養(yǎng)老保險(xiǎn)處實(shí)行處長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，處長(zhǎng)主持全面工作，并對(duì)本處工作全面負(fù)責(zé)，處內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自工作任務(wù)。企業(yè)職工提前退休審批工作責(zé)任人為處長(zhǎng)，承辦人設(shè)立A角、B角。

四、政策依據(jù)

1、《關(guān)于頒發(fā)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》（國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)）；

2、《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）。

3、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（湘政辦發(fā)〔2004〕60號(hào)）；

4、《省直管參保企業(yè)職工退休審批程序》（湘勞社工字〔2005〕15號(hào)）；

5、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省直管參保企業(yè)退休審批工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘勞社工字〔2008〕69號(hào)）。

五、申報(bào)條件

符合提前退休條件的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員。

六、申報(bào)材料

1、職工個(gè)人檔案；

2、企業(yè)職工擬申報(bào)退休通知單；

3、企業(yè)職工退休審批表；

4、企業(yè)職工退休審批公示表；

申請(qǐng)?zhí)厥夤しN提前退休人員需提供特殊工種登記表等有關(guān)從事特殊工種的原始資料；申請(qǐng)病退人員需提供勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的完全喪失勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論；破產(chǎn)企業(yè)職工按國(guó)家和省規(guī)定辦理提前退休需提供企業(yè)破產(chǎn)法院宣告書(shū)。

七、審批工作程序

1、檢查申報(bào)資料和程序。經(jīng)辦人員A角檢查企業(yè)的申報(bào)資料是否完整、齊備。如資料不完整，要求企業(yè)補(bǔ)充資料后再予受理審核；企業(yè)申報(bào)程序不當(dāng)?shù)?，要求企業(yè)按程序申報(bào)；

2、審核職工檔案。經(jīng)辦人員A角對(duì)擬退休人員的出生年月、參加工作時(shí)間及視同繳費(fèi)年限進(jìn)行核定，申報(bào)特殊工種退休的還需對(duì)職工從事特殊工種的工作記錄和折算工齡進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)；

3、復(fù)核職工檔案。復(fù)核人員B角對(duì)經(jīng)辦人員初審后的檔案材料進(jìn)行復(fù)核審查，重點(diǎn)是對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門(mén)經(jīng)辦人員審核意見(jiàn)不一致的情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)經(jīng)辦人員初審意見(jiàn)把關(guān)；

4、呈批。復(fù)核人員B角認(rèn)為需要提請(qǐng)?zhí)?、廳領(lǐng)導(dǎo)研究處理的職工出生年月、參加工作時(shí)間、視同繳費(fèi)年限、特殊工種認(rèn)定以及破產(chǎn)企業(yè)職工提前退休等問(wèn)題，逐級(jí)上報(bào)至處、廳領(lǐng)導(dǎo)決定；

5、簽章。復(fù)核人員復(fù)核認(rèn)定后簽署審定意見(jiàn)。

八、禁止性規(guī)定

1、禁止1人單獨(dú)審批企業(yè)職工退休；

2、禁止違反程序辦理企業(yè)職工退休審核、審批手續(xù)；

3、禁止違反政策擅自放寬企業(yè)職工退休條件。

九、監(jiān)督檢查

建立完善的處務(wù)會(huì)制度，重大事項(xiàng)由處務(wù)會(huì)議研究決定并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)決定；處室內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查；廳機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；通過(guò)公示公開(kāi)的形式接受社會(huì)監(jiān)督；接受人大、政協(xié)等各方面的監(jiān)督檢查。

十、責(zé)任追究

（一）過(guò)錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容

處內(nèi)人員在行使職權(quán)的過(guò)程中，有下列過(guò)錯(cuò)情形之一的，必須追究責(zé)任：

1、對(duì)符合條件的申報(bào)材料不予受理的；

2、不符合條件的申報(bào)材料審核通過(guò)或者超越法定權(quán)限審核通過(guò)的；

3、違反法定程序做出決定的；

4、利用職權(quán)、玩忽職守的；

5、利用職權(quán)，索取或收受他人財(cái)物的；

6、其他過(guò)錯(cuò)行為。

（二）責(zé)任主體認(rèn)定

處內(nèi)人員在行使職權(quán)過(guò)程中，故意違規(guī)、違法辦理或者因過(guò)失造成嚴(yán)重后果的，按下列條款確定責(zé)任：經(jīng)辦人員故意違規(guī)、違法的由經(jīng)辦人承擔(dān)責(zé)任；兩人以上共同行使職權(quán)造成過(guò)錯(cuò)的，主辦人承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)同人承擔(dān)次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任；處內(nèi)集體討論決定的行為出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）追究形式

處級(jí)以下（含處級(jí)）有關(guān)責(zé)任人違反本規(guī)定，情節(jié)較輕的，由廳機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話(huà)或給予批評(píng)；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。上述責(zé)任人違法制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。