地方養(yǎng)老金委托投資方案推敲一年,尚未推出。昨日,一位接近人力資源和社會(huì)保障部的知情人士向記者表示:“地方養(yǎng)老金委托投資方案還沒(méi)有定下來(lái),目前其他地方是不能做的,正等待中央的具體辦法出臺(tái)。”
對(duì)于養(yǎng)老金委托投資,市場(chǎng)近期變得異常敏感。就在去年3月廣東宣布1000億元養(yǎng)老金委托全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)投資將近一年之際,2013年1月28日,廣東省十二屆人大一次會(huì)議第三場(chǎng)記者會(huì)上,廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)歐真志表示,千億養(yǎng)老金入市是為了更好地探索解決養(yǎng)老金結(jié)余部分“增值保值”問(wèn)題,這筆錢委托給全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)投資,“具體運(yùn)營(yíng)情況全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)還沒(méi)有向我們通報(bào),細(xì)節(jié)我們還沒(méi)有掌握,但總體上是良好的”。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年年底,共有16家基金公司管理著3696億元社?;鹳Y產(chǎn),其中,管理規(guī)模最大的基金公司為鵬華基金,其手握社?;鹨?guī)模高達(dá)686.10億元;嘉實(shí)以570.59億元位居第二,排在第三名的是博時(shí),規(guī)模為549.13億元,此外,南方和易方達(dá)分列第四、五名,資產(chǎn)規(guī)模為468.62億元和274.24億元。
業(yè)內(nèi)人士指出,廣東養(yǎng)老金委托投資一周年之際,各省市更加關(guān)注投資收益情況,這直接關(guān)系到地方養(yǎng)老金委托投資方式的全面鋪開(kāi),更影響著各省市的積極性。
上述知情人士坦言:“今年全國(guó)"兩會(huì)"前后,委托投資方案出臺(tái)的可能性較小。委托投資方案一直未出臺(tái),并不是因?yàn)轲B(yǎng)老金投資什么領(lǐng)域和產(chǎn)品而難產(chǎn),而是因?yàn)?quot;管理問(wèn)題"未能解決?!边@意味著投資股市比例并不是阻礙養(yǎng)老金委托投資方案出臺(tái)的因素。
事實(shí)上,在近一年的周期中,養(yǎng)老金作為長(zhǎng)期資金入市已經(jīng)成為共識(shí)?!笆聦?shí)上,地方養(yǎng)老金不能入市是一個(gè)悖論。應(yīng)加快改革養(yǎng)老金制度,推進(jìn)養(yǎng)老金多元化投資,實(shí)現(xiàn)保值增值?!敝袊?guó)人民大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)吳曉求認(rèn)為,地方養(yǎng)老金不能入市其實(shí)是一種誤解。如果把大量的資金都存在銀行,得到的回報(bào)也許還抵不上通脹對(duì)資產(chǎn)的侵蝕,再加上管理養(yǎng)老金付出的成本,這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。“我們應(yīng)當(dāng)在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,拿出適當(dāng)比例進(jìn)行合理投資,獲得合理的投資回報(bào)”。
據(jù)悉,在西方國(guó)家之所以養(yǎng)老金缺口不大,可以很好地支付人們退休之后的退休金,是因?yàn)檫@部分資金具有很好的投資功能,西方國(guó)家配備了比例較大的證券化資產(chǎn),這部分資產(chǎn)其中股票類占了相對(duì)大的比重,它的收益都是比較好的。
“目前由于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資渠道過(guò)于狹窄,導(dǎo)致基金難以實(shí)現(xiàn)保值增值。這一問(wèn)題不宜久拖不決,如果再拖下去,會(huì)導(dǎo)致基金繼續(xù)大規(guī)模貶值,因此對(duì)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該早下決心,并且制定切實(shí)可行、安全穩(wěn)妥的投資運(yùn)營(yíng)辦法?!比ツ?2月人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障國(guó)際論壇2012暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》發(fā)布式期間提出上述建議。
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年底社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為28465.3億元,比上年增長(zhǎng)18.4%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,面對(duì)人口老齡化進(jìn)程加快和養(yǎng)老金貶值的加速,養(yǎng)老金入市投資運(yùn)營(yíng)已成為當(dāng)務(wù)之急。