【中國社保網(wǎng) 養(yǎng)老保險條例】第一章總則

第一條為了保障勞動者退休后的基本生活，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的城鎮(zhèn)勞動者(以下稱被保險人)，適用本規(guī)定。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國務(wù)院有關(guān)部門和單位直接組織養(yǎng)老保險費用統(tǒng)籌的企業(yè)，按照國家的統(tǒng)一部署，參加本市的養(yǎng)老保險。

第三條本規(guī)定所稱養(yǎng)老保險，是指依法由本市社會保險行政主管部門負(fù)責(zé)組織和管理，由企業(yè)和被保險人共同承擔(dān)養(yǎng)老保險費繳納義務(wù)，被保險人退休后依法享受養(yǎng)老保險待遇的基本養(yǎng)老保險制度?；攫B(yǎng)老保險以保障離退休人員的基本生活為原則。

基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，并逐步加大個人賬戶的比重。

第四條本市養(yǎng)老保險制度改革的目標(biāo)是逐步建立多層次的養(yǎng)老保險體系。除本規(guī)定規(guī)定的基本養(yǎng)老保險外，鼓勵企業(yè)建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險，提倡勞動者參加個人儲蓄養(yǎng)老保險。

第五條企業(yè)職工養(yǎng)老保險要貫徹社會互濟(jì)與自我保障相結(jié)合、公平與效率相結(jié)合、行政管理與基金管理分開的原則，保障水平要與我市社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng)。

第六條提高社會保險管理服務(wù)的社會化水平，積極創(chuàng)造條件將退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會。

第七條被保險人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行繳納基本養(yǎng)老保險費的義務(wù)。

被保險人享有下列養(yǎng)老保險權(quán)利：(一)按照規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金和享受養(yǎng)老保險其他待遇;(二)查詢與本人有關(guān)的養(yǎng)老保險繳費記錄;(三)要求提供有關(guān)養(yǎng)老保險政策咨詢及其他服務(wù);(四)就與本人有關(guān)的養(yǎng)老保險爭議依法申請仲裁、行政復(fù)議或者提起訴訟;(五)監(jiān)督社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老保險工作;(六)監(jiān)督企業(yè)的繳費情況。

第八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，為被保險人辦理養(yǎng)老保險手續(xù)，履行繳納基本養(yǎng)老保險費的義務(wù)。

參加養(yǎng)老保險的企業(yè)享有下列權(quán)利：(一)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查驗本單位養(yǎng)老保險繳費記錄;(二)要求提供有關(guān)養(yǎng)老保險的政策咨詢;(三)就與本單位有關(guān)的養(yǎng)老保險爭議依法申請仲裁、行政復(fù)議或者提起訴訟;(四)監(jiān)督社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老保險工作。

第二章組織管理與監(jiān)督

第九條本市實行社會保險行政管理與基金管理分開、執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)的管理體制。

第十條市社會保險行政主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險工作的組織、管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。其職責(zé)是：(一)組織實施養(yǎng)老保險制度;(二)研究制訂養(yǎng)老保險的政策和發(fā)展規(guī)劃;(三)監(jiān)督養(yǎng)老保險費的繳納、養(yǎng)老金的支付和養(yǎng)老保險基金的運(yùn)營;(四)指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。

區(qū)、縣社會保險行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險工作的具體實施。

第十一條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)辦養(yǎng)老保險事務(wù)。其職責(zé)是：(一)依法收繳養(yǎng)老保險費，督促企業(yè)和被保險人按時足額繳納養(yǎng)老保險費;(二)建立健全被保險人養(yǎng)老保險檔案和個人賬戶，依法保障養(yǎng)老保險檔案的安全與完整;(三)依法支付被保險人的基本養(yǎng)老金和其他養(yǎng)老保險待遇;(四)辦理被保險人養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶的接轉(zhuǎn)手續(xù);(五)按時編制養(yǎng)老保險基金的預(yù)、決算草案，編報會計、統(tǒng)計報表;(六)依法運(yùn)營養(yǎng)老保險基金，確?；鸢踩鲋?(七)向企業(yè)和被保險人提供有關(guān)養(yǎng)老保險的咨詢、查詢服務(wù);(八)組織推動對退休人員的社會化管理服務(wù)工作;(九)國家和本市規(guī)定的其他職責(zé)。

第十二條市社會保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)由政府代表、企業(yè)代表、工會代表和退休人員代表組成，負(fù)責(zé)審核社會保險各項基金的年度收支計劃，監(jiān)督社會保險政策、法規(guī)的執(zhí)行和社會保險基金的管理工作。

第十三條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向市社會保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供下列情況：(一)執(zhí)行養(yǎng)老保險法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;(二)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè)的情況;(三)養(yǎng)老保險基金的收支情況;(四)養(yǎng)老保險基金的運(yùn)營情況;(五)基本養(yǎng)老金和其他養(yǎng)老保險待遇的支付情況。

前款(三)、(四)、(五)項的基本情況，市社會保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查核實后，向社會公布。

第十四條市社會保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作提出改進(jìn)意見。

對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為，市社會保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門依法處理。

第十五條財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對養(yǎng)老保險基金的財務(wù)管理和監(jiān)督。

第十六條審計部門應(yīng)當(dāng)定期對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的養(yǎng)老保險基金和其他財務(wù)收支情況進(jìn)行審計，并對其內(nèi)部審計工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督，依法處理其違法行為。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或者專職審計人員，健全內(nèi)部審計制度。

第十七條社會保險行政主管部門應(yīng)當(dāng)對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的養(yǎng)老保險事務(wù)實施業(yè)務(wù)監(jiān)督，對企業(yè)和被保險人遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時查處和糾正。

第十八條企業(yè)和被保險人有權(quán)對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員違反法律、法規(guī)和本規(guī)定行為進(jìn)行舉報。

對在養(yǎng)老保險申報、繳費、享受待遇等方面的隱瞞、欺詐行為，任何單位和個人都可以舉報。

第三章基本養(yǎng)老保險費

第十九條基本養(yǎng)老保險費由企業(yè)和被保險人共同繳納。企業(yè)和被保險人應(yīng)當(dāng)按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。

第二十條被保險人以本人上一年月平均工資為繳費工資基數(shù)，按一定比例繳納基本養(yǎng)老保險費。1998年被保險人繳費比例為5%，自1999年1月起提高到6%，以后每兩年提高1個百分點，最終達(dá)到8%。

被保險人本人月平均工資低于上一年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以上一年本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費。

被保險人本人月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300%以上的部分，不繳納基本養(yǎng)老保險費，也不作為計發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。

被保險人無法確定本人上一年月平均工資的，以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費。

第二十一條企業(yè)按全部被保險人繳費工資基數(shù)之和的19%繳納基本養(yǎng)老保險費，在稅前列支。

第二十二條企業(yè)基本養(yǎng)老保險費收繳標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，確實需要調(diào)整時，繳費比例由市社會保險行政主管部門會同有關(guān)部門提出，報市人民政府批準(zhǔn)。繳費比例確需超過20%時，按規(guī)定報國家有關(guān)部門審批。

第二十三條企業(yè)有下列情況之一，可以向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳基本養(yǎng)老保險費的申請：(一)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難或者處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，不能正常支付被保險人工資的;(二)企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，在法定整頓期間的。

申請緩繳基本養(yǎng)老保險費，應(yīng)當(dāng)提供有效的財務(wù)狀況證明，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)查核實后，報市社會保險行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十四條企業(yè)應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托企業(yè)的開戶銀行以“委托銀行收款(無付款期)”結(jié)算方式按月扣繳。

被保險人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費，由企業(yè)在發(fā)放工資時代為扣繳。

第二十五條企業(yè)及被保險人繳納的基本養(yǎng)老保險費，全部轉(zhuǎn)入市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“養(yǎng)老保險基金專戶”。

第二十六條凡屬于本規(guī)定第二條規(guī)定范圍的企業(yè)，均應(yīng)當(dāng)向指定的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)和被保險人的養(yǎng)老保險登記手續(xù);新建立的企業(yè)應(yīng)在辦理工商登記注冊手續(xù)后30日內(nèi)辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù)。

企業(yè)發(fā)生分立、合并、破產(chǎn)或者被撤銷、解散時，應(yīng)當(dāng)及時告知社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并在30日內(nèi)辦理養(yǎng)老保險變更登記或者注銷登記手續(xù)。

第二十七條養(yǎng)老保險實行繳費記錄制度。繳費記錄應(yīng)當(dāng)對企業(yè)和被保險人的繳費作連續(xù)記載，繳費記錄同時在企業(yè)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備存。

企業(yè)與被保險人勞動關(guān)系終止后，由企業(yè)提出終止養(yǎng)老保險關(guān)系，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實后，負(fù)責(zé)保存被保險人繳費記錄。

被保險人在其他企業(yè)或其他地區(qū)重新就業(yè)后，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接轉(zhuǎn)其繳費記錄。

第四章基本養(yǎng)老保險個人賬戶

第二十八條本市實行統(tǒng)一的社會保障號碼制度，被保險人社會保障號碼終身不變。

第二十九條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被保險人按社會保障號碼建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶(以下簡稱個人賬戶)。

第三十條被保險人個人賬戶按被保險人繳費工資基數(shù)的11%建立。被保險人個人賬戶包括：(一)被保險人個人繳納的基本養(yǎng)老保險費全部記入個人賬戶;(二)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費中按被保險人個人繳費工資基數(shù)一定比例劃入的部分，本規(guī)定實施后企業(yè)繳費部分按6%的比例劃入，自1999年1月起按5%劃入，以后每兩年降低1個百分點，最終降至3%;(三)個人賬戶儲存額的利息。

第三十一條本規(guī)定實施前已按有關(guān)規(guī)定建立的基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額與實施后個人賬戶儲存額合并計算。

第三十二條被保險人個人賬戶儲存額，每年參考銀行同期居民存款利率計算利息。

個人賬戶中個人繳費部分與企業(yè)劃入部分分別計算。

第三十三條被保險人個人賬戶儲存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。被保險人在職或者退休后死亡，個人賬戶余額中的個人繳費部分及其利息，可以繼承，其余部分并入養(yǎng)老保險基金。

第三十四條被保險人在本規(guī)定實施的統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金。被保險人跨統(tǒng)籌范圍流動時，個人賬戶全部隨同轉(zhuǎn)移，具體辦法按國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十五條被保險人流動、退休或者死亡時，憑社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的繳納基本養(yǎng)老保險費憑證辦理轉(zhuǎn)移、清算、終止養(yǎng)老保險關(guān)系等手續(xù)。

第五章基本養(yǎng)老保險待遇

第三十六條按本規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的被保險人，經(jīng)社會保險行政主管部門審核，符合下列條件的，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：(一)符合國家規(guī)定的退休條件并辦理退休手續(xù);(二)本規(guī)定實施后參加工作，繳納基本養(yǎng)老保險費累計滿15年以上;本規(guī)定實施前參加工作，繳納基本養(yǎng)老保險費累計滿10年以上。

第三十七條被保險人繳費年限按企業(yè)和被保險人繳納基本養(yǎng)老保險費的時間累計計算。

本市實行個人繳納基本養(yǎng)老保險費前，按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限，計發(fā)基本養(yǎng)老金時合并計算。

第三十八條本規(guī)定實施前已離退休的人員，仍按本市原規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金正常調(diào)整辦法。

第三十九條本規(guī)定實施后參加工作的被保險人，個人繳費年限累計滿15年的，退休后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：上一年本市職工月平均工資的20%;個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：本人賬戶儲存額的一百二十分之一。

個人繳費年限不滿15年的(占地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員除外)，退休后不享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇，其個人賬戶儲存額一次支付給本人。

第四十條本規(guī)定實施前參加工作，實施后退休且個人繳費年限累計滿10年的被保險人，退休后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由四部分組成：(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金：繳費年限滿15年及以上的被保險人，按上一年本市職工月平均工資的20%計發(fā);

繳費年限滿10年不滿15年的被保險人，其繳費年限滿10年的，按上一年本市職工月平均工資的15%計發(fā)，在此基礎(chǔ)上繳費年限每增加1年，增加1%;(二)個人賬戶養(yǎng)老金：按被保險人個人賬戶儲存額的一百二十分之一計發(fā);(三)過渡性養(yǎng)老金：以被保險人1992年至1997年本人指數(shù)化月平均繳費工資為基數(shù)，按本規(guī)定實施前的繳費年限(含視同繳費年限)每滿1年乘以1%，被保險人退休時再乘以退休上一年本市職工平均工資與1997年本市職工平均工資的比值;(四)綜合性補(bǔ)貼：按本市現(xiàn)有規(guī)定發(fā)放的各項價格補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼及過渡性補(bǔ)貼。

第四十一條本規(guī)定實施前參加工作、實施后退休且繳費年限不滿10年的人員(占地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員除外)，退休后不享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇，其個人賬戶儲存額一次支付給本人，同時給予一次性養(yǎng)老補(bǔ)償金。

第四十二條基本養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)由市社會保險行政主管部門會同有關(guān)部門提出，報市人民政府批準(zhǔn)。按規(guī)定領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金低于最低標(biāo)準(zhǔn)的，按最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

基本養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)，隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本市居民消費價格指數(shù)變動的情況適時調(diào)整。

第四十三條符合本規(guī)定第三十六條規(guī)定，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員去世后，享受國家規(guī)定的喪葬補(bǔ)助費、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費。

第四十四條基本養(yǎng)老金實行正常調(diào)整制度。市社會保險行政主管部門根據(jù)上一年本市職工平均工資增長率的一定比例，會同有關(guān)部門提出調(diào)整意見，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。當(dāng)年離退休人員的基本養(yǎng)老金自下一年度起調(diào)整。上一年度本市職工平均工資出現(xiàn)負(fù)增長時，不作調(diào)整。

第五十五條對妨礙社會保險工作人員依法行使職權(quán)，致使社會保險工作不能正常進(jìn)行，違反《治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第五十六條個體工商戶和與之形成勞動關(guān)系的城鎮(zhèn)勞動者，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，原則上按照企業(yè)養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十八條本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市社會保險行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條本規(guī)定自1998年7月1日起施行。1996年3月12日市人民政府發(fā)布的《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定》同時廢止。