《社會保險法》的審議通過備受矚目,我國社會保險制度終于有了一部綜合性法律保駕護(hù)航。其中的一條規(guī)定值得我們每個人期待——“國家建立全國統(tǒng)一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。”
社會保障卡在不少城市已經(jīng)有了初步應(yīng)用,人力資源和社會保障部日前明確表示,將在“十二五”期末讓8億公民用上社會保障卡。
馬克思很早就預(yù)見到,在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)時,社會將進(jìn)入自由人時代。
如今,“人隨信息流動”的現(xiàn)象已非常普遍——遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)求學(xué),替代了“父母在不遠(yuǎn)游”的傳統(tǒng)觀念;父母隨子女安居晚年,悄然取代了“落葉歸根”的理念;人戶分離、勞動力流動已成為社會常態(tài)。
在這樣的情況下,一張薄薄的社??ㄙx予公民的不僅僅是一個記載個人信息的序號,更賦予每個公民平等、便捷地享有社會保障的權(quán)利。
社會保障是國家抵御公民社會風(fēng)險的制度體系,即政治民主、國家理財與社會和諧的集合,這一點已寫入憲法和黨的綱領(lǐng),進(jìn)入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,通過政府責(zé)任機(jī)制得以實現(xiàn)。
政治民主是社會保障的動機(jī)。黨的十七屆五中全會報告凸顯了民生保障和公共服務(wù)的重要性,并將其作為全面實現(xiàn)小康社會的最后沖刺。
百姓心目中的“小康”是什么?也就是生有所育、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、勞有所得、老有所養(yǎng)。這也是下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心任務(wù)。
社會和諧是社會保障的目標(biāo)。消除貧困是社會保障的初級目標(biāo),下一級目標(biāo)則是讓辛勤工作和認(rèn)真納稅的人享有更加體面的生活。
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