“養(yǎng)老保險(xiǎn)讓農(nóng)民晚年有了生活保障，這是我們祖祖輩輩想都不敢想的事情，它也改變了過(guò)去養(yǎng)兒防老的觀念。”這是廣東省平遠(yuǎn)縣泗水鎮(zhèn)余文村67歲農(nóng)民林招谷的心里話。截至2010年年底，廣東省農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到834萬(wàn)人。其中，172萬(wàn)人按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，與上年同期相比，增長(zhǎng)了469萬(wàn)人，增長(zhǎng)率達(dá)128%。

　　建立報(bào)告制度 采取激勵(lì)措施

廣東省各試點(diǎn)縣區(qū)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，他們成立了新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新農(nóng)保工作。同時(shí)，他們還建立了目標(biāo)責(zé)任制，將參保任務(wù)層層分解下達(dá)。

　　據(jù)了解，廣東省新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每季度對(duì)全省新農(nóng)保工作進(jìn)行通報(bào)，他們編發(fā)了 《廣東省新農(nóng)保試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)將國(guó)家、省里有關(guān)政策及好經(jīng)驗(yàn)、好做法發(fā)到各地，推進(jìn)擴(kuò)面工作。博羅縣建立了新農(nóng)保日?qǐng)?bào)告制度，由各鎮(zhèn)每天向新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求向縣政府說(shuō)明原因。

　　平遠(yuǎn)、開(kāi)平、陽(yáng)東等縣區(qū)實(shí)行周通報(bào)制度，每周五對(duì)各鎮(zhèn)工作進(jìn)度向全縣通報(bào)。仁化縣規(guī)定，每周由縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)督導(dǎo)組到各鎮(zhèn)檢查新農(nóng)保工作，周六、周日晚上定時(shí)在電視上報(bào)道各鎮(zhèn)新農(nóng)保工作的進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　為提高基層工作積極性，廣東省部分地區(qū)還將新農(nóng)保擴(kuò)面與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。如珠海市斗門區(qū)每年年終由區(qū)政府對(duì)鎮(zhèn)村考核，對(duì)完成任務(wù)的鎮(zhèn)村給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的鎮(zhèn)村扣發(fā)當(dāng)年考核獎(jiǎng)；平遠(yuǎn)縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，對(duì)按月完成參保任務(wù)的鎮(zhèn) （街）給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，各鎮(zhèn)對(duì)按月完成任務(wù)的干部給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；從化、德慶等縣區(qū)，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)的鎮(zhèn) （街），按參保人數(shù)撥付工作經(jīng)費(fèi)。

　　完善農(nóng)保制度 幫扶困難群眾

　　作為改革開(kāi)放前沿的廣東，他們?cè)谛罗r(nóng)保制度上大膽創(chuàng)新，先后出臺(tái)了 《廣東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策補(bǔ)充規(guī)定》和 《關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的意見(jiàn)》，對(duì)新農(nóng)保政策進(jìn)一步細(xì)化。同時(shí)，對(duì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度與新農(nóng)保制度進(jìn)行整合，并作了明確規(guī)定。