12月22日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，這是自2005年以來，國家連續(xù)6年7次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。提高幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國人均每月增加140元左右。會議同時決定，未參保集體企業(yè)退休人員可以通過一次性補(bǔ)繳15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參險(xiǎn)。

　　由于城鎮(zhèn)社會平均工資過去10年持續(xù)增長，使得養(yǎng)老金的實(shí)際購買力下降。這種情況下國家發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)金如何保障退休人員基本生活？

　　近日記者就這些問題專訪了中國社會學(xué)會、社會政策研究中心秘書長唐鈞教授。

　　訪談人物簡介 唐鈞

　　——社會政策研究室研究員、碩士生導(dǎo)師。1996年畢業(yè)于香港理工大學(xué)，獲碩士學(xué)位。主要研究領(lǐng)域：社會工作、社會保障、貧困問題研究。

　　您怎么解讀企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金6年7連漲的現(xiàn)象？

　　唐鈞：這是好事。因?yàn)槠髽I(yè)退休人員養(yǎng)老金太低了。連續(xù)七次上調(diào)后，仍然還是比較低的?？催@種情況，預(yù)計(jì)往后還會繼續(xù)再提?！　　?/p>

　　我們的養(yǎng)老金制度不是統(tǒng)一的制度，企業(yè)、事業(yè)單位、行政單位、農(nóng)民或者農(nóng)民工各有養(yǎng)老金制度。制度的不統(tǒng)一，會帶來什么問題？　　

       唐鈞：用現(xiàn)在這種方式不能最后解決問題。整個養(yǎng)老金的制度會做一個比較大的改動。關(guān)于這個問題的解決之道，國際慣例是：把養(yǎng)老金分成基本養(yǎng)老金和補(bǔ)充養(yǎng)老金兩個部分。按當(dāng)今世界的物質(zhì)財(cái)富水平，哪怕是發(fā)達(dá)國家，都還只能在基本養(yǎng)老金上講平等?；攫B(yǎng)老金由國家保證兌現(xiàn)，以稅收的“累進(jìn)”原理，根據(jù)收入的百分比來籌資，掙得多，交得多，但是享受的時候所有人一律平等。
 
　　在基本養(yǎng)老金之外，還有與職業(yè)相關(guān)的補(bǔ)充養(yǎng)老金，也叫職業(yè)年金。補(bǔ)充養(yǎng)老金和工資、貢獻(xiàn)以及效率掛鉤，所以并非一律平等。綜上所述，雖然基本養(yǎng)老金是平等的，但是最終不同職業(yè)、不同階層的人，拿到的養(yǎng)老金總數(shù)還是不一樣。

　　而中國現(xiàn)在的做法，并沒有這樣的分層，除了一些能夠參加“富人俱樂部”的單位，尤其是壟斷的國有企業(yè)，能夠有錦上添花的企業(yè)年金之外，其余的大多數(shù)人拿的都是“基本養(yǎng)老金”。基本養(yǎng)老金差距很大。