據(jù)了解，珠海市斗門區(qū)去年8月1日在全省率先啟動(dòng)農(nóng)保全覆蓋工作以來，目前區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政已補(bǔ)助1.4億元，使12.6萬農(nóng)民被納入到“新農(nóng)保”范圍內(nèi)，真正實(shí)現(xiàn)了全區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老的全覆蓋。

　　參保費(fèi)全部由政府承擔(dān)，不讓農(nóng)民出一分錢，聞之令人振奮不已。

　　過去，許多地方在推行農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí)，由于保險(xiǎn)“門檻”高、繳費(fèi)偏高，以及政府沒有出臺(tái)相關(guān)財(cái)政政策扶持，從而導(dǎo)致農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)積極性不高。而相對的農(nóng)村現(xiàn)實(shí)是，大多數(shù)農(nóng)民只能維持簡單的再生產(chǎn)，讓他們自己拿錢參保也不太現(xiàn)實(shí)。

　　隨著城市化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村越來越多的年輕人進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村留守老人的現(xiàn)象逐漸增多，農(nóng)村人口老齡化程度不亞于城市，據(jù)測算，20年后一對農(nóng)村夫婦將要供養(yǎng)4~6名老人，其贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)明顯過重。也正是看到這個(gè)嚴(yán)肅的問題，近年來，各地都加快推動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參加。一些地方還結(jié)合本地財(cái)政狀況，對參保農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼。

　　但相比較而言，珠海市斗門區(qū)農(nóng)民不出一分錢的養(yǎng)老保險(xiǎn)，更具有里程碑的意義。像斗門區(qū)創(chuàng)新性地對選擇每月40元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民，按每人每月由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼20元的方式，替農(nóng)民全額買下保險(xiǎn)，無疑可以讓每個(gè)農(nóng)民都可以擁有一份養(yǎng)老保險(xiǎn)。盡管這是從低的一種保險(xiǎn)檔次，但未來的預(yù)期將是給農(nóng)民的一個(gè)養(yǎng)老保障。

　　并且這種只需登記，無需交費(fèi)的保險(xiǎn)模式，給了農(nóng)民看得見、摸得著的實(shí)惠，折射出的是公共財(cái)政向民生傾斜的溫暖之光。

　　因此，珠海市斗門區(qū)農(nóng)民不出一分錢的養(yǎng)老保險(xiǎn)，值得各地借鑒。要知道，雖然一些農(nóng)村貧困群眾已享受到了低保等，但若要他們繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金依然不現(xiàn)實(shí)，這就需要政府財(cái)政兜底解決。

　　同樣，城市中也有不少困難群體、無業(yè)人群沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，主要因素就是他們的收入多只能滿足生活開支，無力參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。我以為，各地不妨借鑒珠海市斗門區(qū)“農(nóng)民不出一分錢的養(yǎng)老保險(xiǎn)”模式，設(shè)計(jì)一種由財(cái)政補(bǔ)貼支持，不讓城市居民繳納一分錢的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保模式，或是政府財(cái)政大幅度補(bǔ)貼的繳費(fèi)模式，這也是一種民意期待。