編者按自2008年承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)地稅全責(zé)征收工作以來(lái),廣東省地稅局以信息化“大集中”為平臺(tái),以提高繳費(fèi)遵從度和優(yōu)化繳費(fèi)環(huán)境為目標(biāo),不斷拓寬繳費(fèi)服務(wù)渠道,創(chuàng)新繳費(fèi)服務(wù)方式和內(nèi)容,提高繳費(fèi)服務(wù)質(zhì)量,全力打造地稅部門(mén)門(mén)“求實(shí)便民”的繳費(fèi)服務(wù)品牌,努力為繳費(fèi)人營(yíng)造一個(gè)方便、安全的繳費(fèi)環(huán)境,一個(gè)科學(xué)便捷、保障有序、功能強(qiáng)大的社會(huì)保保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)服務(wù)網(wǎng)正在形成。
切實(shí)維護(hù)了繳費(fèi)人的合法權(quán)益,獲得了廣大繳費(fèi)人的一致好評(píng)。2010年1-11月,全省組織社保費(fèi)收入1062億元,同比增長(zhǎng)23%。保險(xiǎn)參保人數(shù)由1999年的500萬(wàn)人增至2009年的2700多萬(wàn)人。
升級(jí)征繳信息系統(tǒng)
數(shù)據(jù)準(zhǔn)確方便繳納
為保障社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全責(zé)征收的規(guī)范、安全,省地稅局依托信息化“大集中”平臺(tái),不斷強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全責(zé)征收管理。隨著全責(zé)征收工作推進(jìn),特別是廣州、佛山、珠海等市的上線,對(duì)信息化建設(shè)提出更高的要求,省地稅局及時(shí)對(duì)征管系統(tǒng)進(jìn)行全面的升級(jí)、改造和擴(kuò)容,對(duì)全責(zé)征收的各環(huán)節(jié)流程進(jìn)行了優(yōu)化,增加了與社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)交換數(shù)據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,全力滿足社會(huì)保險(xiǎn)記賬需要,目前通過(guò)地稅采集和傳送到社保局的數(shù)據(jù)項(xiàng)目從初期的40多項(xiàng)增加到400多項(xiàng)。
省地稅局在門(mén)前申報(bào)、電話申報(bào)的基礎(chǔ)上,及時(shí)優(yōu)化了網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、新增了自助辦費(fèi)終端,方便繳費(fèi)人足出不戶申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的一些特殊業(yè)務(wù),省地稅局還著手開(kāi)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)輔助申報(bào)軟件、社保數(shù)據(jù)交換3.0接口系統(tǒng)、退費(fèi)管理、繳費(fèi)人查詢系統(tǒng)等。隨著“大集中”社保系統(tǒng)升級(jí)改造的全面上線,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作將更加完善和規(guī)范,繳費(fèi)人的利益將得到更有效的保障。
全責(zé)征收工作推進(jìn)初期,部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),社會(huì)保險(xiǎn)局與地稅數(shù)據(jù)交換采用的仍然是比較落后的磁盤(pán)報(bào)送方式進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性、互動(dòng)性較欠缺。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,地稅部門(mén)積極向政府建議加大對(duì)社保部門(mén)信息化建設(shè)投入,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收數(shù)據(jù)通過(guò)聯(lián)網(wǎng)交換,快捷、準(zhǔn)確,為社保待遇及時(shí)發(fā)放提供了有力的技術(shù)保障。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)地稅全責(zé)征收實(shí)行的是以繳費(fèi)人自行申報(bào)為主,地稅征收機(jī)構(gòu)審核為輔的征收方式。雖然地稅與社保部門(mén)完成業(yè)務(wù)交接后,廣泛開(kāi)展對(duì)繳費(fèi)人進(jìn)行了申報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)地稅前臺(tái)人員進(jìn)行了系統(tǒng)的審核業(yè)務(wù)培訓(xùn),但是由于多方面因素,繳費(fèi)人申報(bào)錯(cuò)誤或地稅前臺(tái)工作人員審核錯(cuò)誤的情況仍時(shí)有發(fā)生,錯(cuò)誤信息進(jìn)入地稅征收系統(tǒng)后必然會(huì)出現(xiàn)影響繳費(fèi)人待遇享受的情況發(fā)生。為提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,地稅部門(mén)通過(guò)深入全面的調(diào)研、評(píng)估,在短時(shí)間內(nèi)開(kāi)發(fā)了“大集中系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)前置審核申報(bào)輔助軟件”。
該軟件的功能主要是利用省地稅信息“大集中”系統(tǒng)和社保部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行前置審核,保證申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,切實(shí)維護(hù)參保人權(quán)益。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)前置審核申報(bào)軟件的使用,成功實(shí)現(xiàn)了“雙減負(fù)”。一是簡(jiǎn)化了繳費(fèi)人業(yè)務(wù)辦理流程,提高了申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。減少中間環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化申報(bào)流程。通過(guò)與省地稅網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,在確保申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提下一鍵式實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)數(shù)據(jù)提交到省地稅網(wǎng)報(bào),使繳費(fèi)人足不出戶完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)上申報(bào);建立信息反饋機(jī)制,無(wú)論是網(wǎng)報(bào)還是前臺(tái)申報(bào),地稅部門(mén)對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)校驗(yàn)后,及時(shí)將錯(cuò)誤申報(bào)數(shù)據(jù)反饋給繳費(fèi)人進(jìn)行修正,保障了申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是減輕了地稅基層部門(mén)的工作負(fù)擔(dān)和工作壓力。有效減少地稅前臺(tái)工作人員人工對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)的檢錯(cuò)、糾錯(cuò)工作,減少了業(yè)務(wù)辦理的平均耗時(shí)量,減輕了工作負(fù)擔(dān),提高了辦事效率和工作效能。
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