“十一五”期間，惠州的社保從初期被當(dāng)做“滅火器”的應(yīng)急措施實現(xiàn)了向經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)定器”、“安全網(wǎng)”的功能轉(zhuǎn)變。

　　近年來，隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，惠州市更加重視并發(fā)揮社會保障在維護社會公平、構(gòu)建和諧社會、提升城市競爭力中的突出作用。五年來，惠州市在經(jīng)濟建設(shè)取得顯著成效的同時，堅持把新增財力70%以上用于民生事業(yè)，推出了一系列惠及民生的社保政策，將一張“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、覆蓋全民”的社保“安全網(wǎng)”越織越密，并形成“保障對象全員化、待遇享受多元化、管理服務(wù)社會化、公共服務(wù)人性化”的惠州社保模式。

　　如今，無論是“單位人”還是“社會人”，無論是個體戶還是靈活就業(yè)人員，無論是無工作的耄耋老人還是原為農(nóng)民的被征地人員，無論是外來務(wù)工人員還是外地戶籍在惠州就讀的大學(xué)生，所有人群都能在惠州找到適合自己的社會保險。

　　截至去年8月底，全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五個險種實際繳費人數(shù)分別為79.3萬、83.3萬、35.2萬、68.3萬和41.9萬人。全市共征繳社會保險基金23.48億元，足額發(fā)放各項社保待遇13.47億元，全市社?；饸v年累計結(jié)存92.91億元。

　　從今年起，我市社會基本醫(yī)療保險基金實行市級統(tǒng)籌，以充分發(fā)揮醫(yī)保基金的共濟作用，解決醫(yī)療保險待遇區(qū)域間的均等化問題；居民醫(yī)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)和年度最高支付限額從明年起進行調(diào)整，由原來的20元、30元、120元三個檔按年繳費，調(diào)整為現(xiàn)在A檔30元和B檔150元兩個檔，其中B檔住院報銷最高限額由原來的8萬元提高到10萬元。據(jù)市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)人介紹，在“十二五”期間，將隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展，逐步提高醫(yī)保報銷比例，同時逐步降低個人門檻費用。

　　“十二五”期間，惠州市將在全市鋪開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。2012年，全市滿60周歲的老人不用繳錢就可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按規(guī)劃，到2011年，惠州市將完成社會保障卡信息系統(tǒng)的建設(shè)，社會保障卡將實現(xiàn)在全市“一卡通用”和“一卡多用”。

　　另外，惠州市還將連續(xù)3年對74個省級貧困村有就業(yè)培訓(xùn)意愿的2400名18至45周歲的農(nóng)村勞動力，開展為期2至4個月的職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)工種涉及餐廳服務(wù)員和廚師、汽車駕駛員等就業(yè)前景好的工種，培訓(xùn)后就業(yè)率不低于85%。