養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移執(zhí)行已有3個多月了，東莞市社保部門最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，從2010年1月至今東莞累計開出參保憑證7萬余份，辦理跨省轉(zhuǎn)移476人，從轉(zhuǎn)出的數(shù)量來看，轉(zhuǎn)移不是很流暢。此外，為解決城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老保險體系帶來的基金壓力，東莞擬建立社保風險儲備基金。

　　跨省轉(zhuǎn)移仍不太流暢

　　今年1月1日起，參加養(yǎng)老保險的企業(yè)職工（含農(nóng)民工）跨省流動就業(yè)的，可轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，同時規(guī)定參保人員不得退保。根據(jù)規(guī)定，跨省轉(zhuǎn)移須由原參保所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)開具參保繳費憑證。社保部門最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從1月4日至今東莞已累計開出參保憑證72679份，辦理轉(zhuǎn)出660人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移184人，跨省轉(zhuǎn)移476人。

　　從轉(zhuǎn)移的數(shù)據(jù)看到，雖然在東莞辦理轉(zhuǎn)出很方便，但是目前保險關(guān)系轉(zhuǎn)移還不是很順暢。社保部門相關(guān)負責人分析，主要有兩個原因：

　　一是新農(nóng)保還未實現(xiàn)全面覆蓋。去年6月國家決定自當年起在全國選擇10%的縣（市、區(qū)）開展“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險”（也稱“新農(nóng)保”）試點。但是由于目前的新農(nóng)保僅覆蓋全國10%的地區(qū)，距離全面實施新農(nóng)保還有一段相當長的時間，因此農(nóng)民工戶籍所在地若未開展養(yǎng)老保險，便無法接納其養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　二是目前國家還未出臺農(nóng)民工參加的城鎮(zhèn)職保與新農(nóng)保銜接的具體方案。因此，造成參保人面對無法退保但回鄉(xiāng)后也無法轉(zhuǎn)移其原來的職保關(guān)系，進退兩難。

　　擬建社保風險儲備基金

　　記者同時獲悉，目前東莞已經(jīng)建立了城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險體系，目標是“在保障原職保體制內(nèi)退休人員養(yǎng)老待遇逐年有一定幅度增長的前提下，到2020年將原農(nóng)保體制內(nèi)退休人員人均養(yǎng)老待遇由制度整合前的人均231元/月提升至人均781元/月”。