企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度進一步完善。實現(xiàn)了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌,確保了離退休人員基本養(yǎng)老金100%按時足額發(fā)放。
“十一五”期間,西藏按照國家統(tǒng)一安排部署先后5次調(diào)整了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),平均累計上調(diào)813元/月,人均達(dá)到2165元/月。“十一五”末,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)9.6萬人。
全面開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。按照《全面開展新型農(nóng)村社老保險試點的指導(dǎo)意見》精神,西藏于2009年11月正式啟動新農(nóng)保試點工作。2010年5月,西藏及四省藏區(qū)新農(nóng)保試點工作會議確定西藏新農(nóng)保試點工作從2010年7月1日起全面啟動。
到“十一五”末,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已在西藏全面實施,覆蓋農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝?30萬人,參保農(nóng)牧民85.73萬人,新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到每人每月55元。
基本醫(yī)療保障體系基本實現(xiàn)全覆蓋。按照“以收定支、收支平衡”原則,調(diào)整完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的自治區(qū)級統(tǒng)籌。
逐步提高住院醫(yī)療費報銷比例,降低起付標(biāo)準(zhǔn),切實減輕參保人員個人負(fù)擔(dān)。將20種門診特殊病種納入基本醫(yī)療報銷范圍,并將體檢費劃入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶,方便了參保人員靈活體檢。
引入商業(yè)保險機制,解決了企業(yè)參保職工和退休人員大額醫(yī)療費用問題,企業(yè)參保人員醫(yī)療費報銷最高限額達(dá)到16萬元。
“十一五”末,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)23.5萬人。2007年10月,西藏全面啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作并實行自治區(qū)級統(tǒng)籌,將具有西藏戶籍的城鎮(zhèn)人口納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌范圍。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作進展順利,運行平穩(wěn),人均年籌資水平240元,統(tǒng)籌基金年最高支付限額5萬元。“十一五”末,參保人數(shù)達(dá)15.1萬人。
失業(yè)保險制度不斷完善。“十一五”期間,全區(qū)支出失業(yè)保險基金20190萬元,共為94名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金。2008年 拉薩“3·14”事件發(fā)生后,全區(qū)各級人力資源社會保障部門及時開展失業(yè)救助工作,支持受損商戶和受影響行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
為應(yīng)對國際金融危機對西藏就業(yè)再就業(yè)工作造成的不利影響,充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)的作用,實施了緩繳社會保險費,落實社會保險補貼、崗位補貼和培訓(xùn)補貼的“五緩三補”優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機。
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