2009年12月22日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)定：包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系可在跨省就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移；在轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額的同時，還轉(zhuǎn)移部分單位繳費。

　　基本養(yǎng)老保險的全國“漫游”終將實現(xiàn)，但由于養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次不高，人力資源和社會保障部表示，2010年內(nèi)將完成全國建立養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的目標(biāo)，這意味著養(yǎng)老險的全國“漫游”還需要一系列配套細(xì)則來支撐實施。

　　解讀1養(yǎng)老險不再“白繳”

　　“由于養(yǎng)老險不能跨省轉(zhuǎn)移，養(yǎng)老保險對現(xiàn)在大規(guī)模的流動人群基本沒有意義。”從廣州回北京工作的王明輝告訴記者，“我在廣州工作了三年，臨回北京之前只能把養(yǎng)老險自己繳納的錢拿回來，在北京又得重新上保險，以前的繳費年限清零，沒有任何意義了。”

　　其實，全國數(shù)以萬計的打工一族都面臨著這個問題，尤其是頻繁流動的農(nóng)民工更為明顯。在流動人口集中的東南沿海，每逢年底社保部門的工作就格外忙碌，大量人群集中退保，帶走自己繳納的養(yǎng)老保險去別的城市重新打拼。

　　“現(xiàn)在年輕，有工作能力，所以社保養(yǎng)老這方面考慮的東西不多，覺得可以去新的城市重新開始。”王明輝介紹，“我一些繳納社保養(yǎng)老險已經(jīng)很多年的同事，因為不能轉(zhuǎn)續(xù)，放棄了到其他城市工作的更好的機(jī)會。”

　　2009年2月，社保部門就發(fā)布了農(nóng)民工和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的征求意見，但一直沒有下文。12月22日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，養(yǎng)老保險的跨省轉(zhuǎn)移將可以實施。

　　這意味著今后，社保的養(yǎng)老保險金可以隨著人的流動而動，不會因為工作城市的轉(zhuǎn)移而使之前的繳納有損失。

　　解讀2漫游三技術(shù)難題

　　政府推動社保養(yǎng)老金全國漫游是老百姓盼望已久的事情，但具體到操作層面則面臨一些技術(shù)難題。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，要實現(xiàn)全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，尚需解決三大技術(shù)問題。