清華大學經(jīng)管學院副院長白重恩日前建議,政府應當加大對社會保障的投入,降低企業(yè)和職工繳納比例,企業(yè)省下來的錢就可用于給職工漲工資,職工省下來的錢就變成了可支配收入。雙管齊下,勞動者收入提高的幅度就會比較明顯。
而政府對社保增加的投入,應當通過增加國有企業(yè)分紅來補充。這樣既可以有效解決社保資金的缺口,又可以控制企業(yè)投資規(guī)模,有利于資本收益與勞動收入的合理分配。 (8月16日《北京青年報》)
有數(shù)據(jù)顯示,目前各地城鎮(zhèn)職工的社保繳費(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險加上住房公積金),大約占個人工資收入的40%。
這個比例在181個國家中排名第一,為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍,是北歐五國的3倍,是G7國家的2.8倍,是東亞鄰國和鄰近地區(qū)(中國香港和臺灣)的4.6倍,超過了世界上絕大多數(shù)國家。
可以說,社保繳費的高比例,和每一個普通民眾的生活都密切相關(guān)。近些年來,雖然我國經(jīng)濟快速發(fā)展,但勞動者工資增長緩慢的問題,一直未得到很好的解決。許多企業(yè)也給職工漲薪,有的漲幅還不低,但是許多職工就是感受不到。
現(xiàn)在看來,社保繳費比例過高,是直接導致民眾可支配收入減少,影響民眾的消費力的原因。試想一個企業(yè)員工40%的工資都將用于社保繳費,個體的消費、理財自然“捉襟見肘”;與此同時,社保繳費過高,也增加了企業(yè)用工成本,影響企業(yè)的競爭力以及生產(chǎn)技術(shù)水平的更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
企業(yè)職工社保繳費的減負工作,已成為無法回避的社會問題,關(guān)鍵只在于如何減。一個必須直面的現(xiàn)實問題是,由于我國市場化改革較晚,社保繳費推行較晚,加上近年各地逐漸步入老齡化,社保資金一直存在資金缺口,且面臨逐年擴大的趨勢,因此,沒有配套措施,很難使職工社保繳費標準向其他國家看齊。
針對這樣的現(xiàn)狀,一方面,需要進一步推進我國社會保障工作,讓更多的勞動者納入基本社會保障范圍,從而降低個體繳納比例,緩解個人壓力;另一方面,或許可以參照國際通用的做法,讓國有企業(yè)向政府分紅——國有企業(yè)是由國家財政資金投資建設(shè)而成的,在其發(fā)展過程中,國家通常會不斷給予補貼扶持,此外,國有企業(yè)中相當部分是利用壟斷地位獲得巨額利潤,將其中一部分利潤反哺社會,用于社會保障投入,回報作為國有企業(yè)出資人與股東的廣大國民,也在情理之中。
值得一提的是,一旦個體的社保繳費比例得到有效控制,也有助于緩解社保的壓力。在目前40%的數(shù)據(jù)之下,很多個體和家庭沒有閑錢去購買個性化的保險,也就是說,后期保障的“重任”全部落在國家;但如果個人可支配收入能穩(wěn)步提高,增加的部分投向個體投資理財,或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬暇徑鈫我坏匾揽可绫sw系的壓力。