【摘要】美國的退休體制跟中國的有什么不同呢？美國養(yǎng)老金體系面臨著怎樣的挑戰(zhàn)？為什么美國要不停地延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡？到底領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡要多少歲才合理呢？靠延遲退休年齡可以解決問題嗎？

美國為何延遲領(lǐng)養(yǎng)老金年齡

與中國的退休體制不同的是，美國沒有硬性規(guī)定的退休年齡，但是，一個人的退休年齡和他所領(lǐng)取的養(yǎng)老金(社會安全金)是聯(lián)系在一起的。一個人如果62歲之前退休是領(lǐng)取不到養(yǎng)老金的，如果62歲退休，只能領(lǐng)取一部分養(yǎng)老金，如果65歲以上退休，可以領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老金。如果推遲到70歲退休，領(lǐng)取的養(yǎng)老金會更高。正因為能否領(lǐng)取養(yǎng)老金和領(lǐng)取多少養(yǎng)老金與退休年齡有關(guān)，在美國自然形成了一種不成文的退休年齡界限，為了領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老金，大部分人選擇在65歲退休，而美國平均的退休年齡為63歲。

美國的社會安全金體系是政府預(yù)算耗資最大的一個項目，占聯(lián)邦政府支出的37%左右，超過國防和醫(yī)療保險的支出，占GDP的7%。雖然耗資巨大，但卻使美國40%的65歲以上老人不至于生活在貧困線以下。尤其對于女性和少數(shù)族裔，養(yǎng)老金(社會安全金)往往成為他們退休后生活主要的經(jīng)濟支柱。例如，65歲以上單身女性有近50%的人九成收入是來自養(yǎng)老金，65歲以上的黑人中有40%的人退休后唯一的收入來源是養(yǎng)老金。如果不領(lǐng)取養(yǎng)老金，55%的傷殘人員和他們的家庭將生活在貧困線以下。

目前美國有5800多萬人每月領(lǐng)取養(yǎng)老金支票，在2008年的退休人員中，有64%的人的主要收入來自這一筆錢，有三分之一的退休人員的養(yǎng)老金占了他們總收入的至少90%。

養(yǎng)老金每年隨通脹率調(diào)整

考慮到通貨膨脹的因素，養(yǎng)老金每年都會有所上調(diào)，上漲幅度在從2%到10%不等。1970年，美國國會制定法律，對退休人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金金額依據(jù)生活成本來向上調(diào)整。如果消費者價格指數(shù)為正數(shù)，就會增加一定比例的養(yǎng)老金，如果價格指數(shù)為負數(shù)，養(yǎng)老金的支付金額將不會有所變化。例如2005年美國所有退休人員平均每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金為955美元，2010年美國所有退休人員平均每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金上升為1153美元。喪偶老人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金平均為1112美元，比2005年增加了192美元。退休人員養(yǎng)老金每月最高的領(lǐng)取金額也達到2346美元。

由于2008年第三季度能源價格短期上漲，2009年養(yǎng)老金提高了5.8%。但能源價格很快下降，然后暴跌，導(dǎo)致2009年第三季度能源加比一年前同期下降2.1%。因此2010年美國人領(lǐng)取的養(yǎng)老金沒有向上調(diào)整，而是與2009年的金額一樣，這使得2010年成為美國發(fā)放養(yǎng)老金歷史上唯一一年沒有上漲的年份。而最新的消息則顯示，2011年美國退休人員的養(yǎng)老金也將會原地踏步，分文不增。這對于5800多萬退休者、殘障者來說，尤其是對于聯(lián)邦醫(yī)療保險計劃自付額將會提高的退休者而言，養(yǎng)老金不漲絕對是個壞消息。