【摘要】人口老齡化問題將越來越近,養(yǎng)老壓力將逐漸加大,而養(yǎng)老金的巨額空賬想必會帶來一連串的問題。那么,中國到底有沒有能力應(yīng)對養(yǎng)老金的缺口問題呢?從哪些方面去應(yīng)對呢?
五大舉措應(yīng)對未來養(yǎng)老金缺口問題
中國是典型的未富先老的國家,人們普遍憂慮未來老齡化社會中養(yǎng)老金的缺口問題。全國社會保障基金理事長戴相龍近日提出社保金為應(yīng)對人口老齡化高峰進行戰(zhàn)略儲備。目前全國社保金總資產(chǎn)已超過8000億元,預(yù)測到“十二五”末將超過1.5萬億元。
安邦認為,中國未來養(yǎng)老金雖存在缺口,但中國還是有能力解決這個問題:
一是國有股轉(zhuǎn)持和減持能補充社保金。自國有股轉(zhuǎn)持政策實施以來,境內(nèi)國有股轉(zhuǎn)持股份合計130.54億股,發(fā)行市值848億元,預(yù)計以后每年一般可籌集資金300多億元。
繳費比例高于其他國家
二是中國社保繳費比例明顯高于其他國家。清華大學(xué)教授白重恩的研究發(fā)現(xiàn),中國五項社會保險法定繳費之和相當(dāng)于工資的40%,這一比例超過了世界上絕大多數(shù)國家。按世界銀行2009年測算的實際承受稅率,中國的社會保險繳費在181個國家中排名第一,約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍,是北歐五國的3倍,是G7國家的2.8倍,是東亞鄰國和中國香港和中國臺灣的4.6倍。
三是中國城鎮(zhèn)土地、所有的礦產(chǎn)資源所有權(quán)都歸政府所有,中國還有眾多的大型國企(不少是壟斷企業(yè)),這是中國相對于西方發(fā)家的財政優(yōu)勢;
四是國有企業(yè)的經(jīng)營紅利目前上繳比例非常低,未來可提高上繳比例補充社保金。
五是中國養(yǎng)老保險的待遇遠低于高福利國家(在意大利退休金按最后就業(yè)十年中最高三年的平均工資的80%計算)。
六是人口紅利結(jié)束后,中國可能提高退休年齡,降低養(yǎng)老金支付壓力。
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