【摘要】《社會(huì)保險(xiǎn)法》于10月28日表決通過，我國的社保制度首次實(shí)現(xiàn)了立法。針對社會(huì)普遍關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌問題，社會(huì)保險(xiǎn)法是如何規(guī)定的呢？什么時(shí)候才能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌？

廣州日報(bào)訊 （記者林霞虹、趙琳琳）昨日，十一屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過了《社會(huì)保險(xiǎn)法》，將自2011年7月1日起施行?！?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會(huì)保險(xiǎn)法》以法律形式確立了覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社保體系。

強(qiáng)化社保基金征收手段

《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至滿15年，按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

此次出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度，方便參保人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。”

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第63條規(guī)定，當(dāng)用人單位沒有足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，而且沒有提供擔(dān)保的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。人社部副部長胡曉義說，這一條規(guī)定強(qiáng)化了社會(huì)保險(xiǎn)基金征收的手段。

首先要實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第97條作了在中國就業(yè)的外國人參加社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定。

胡曉義說，這條規(guī)定是國際上一個(gè)普遍的原則或者說慣例，很多國家的社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)的法律都這樣規(guī)定，比如德國。