【摘要】建德市從8月起實(shí)施了一大惠民舉措，到底是什么樣的舉措呢？年滿45周歲的農(nóng)村獨(dú)生子女父母參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，補(bǔ)貼多少呢？補(bǔ)貼將持續(xù)到什么時(shí)候？“獎、扶、幫、優(yōu)、保、養(yǎng)”為一體的制度具體指的是什么？

9月以來，建德市下涯鎮(zhèn)烏駒市村的會議室每天熱鬧非凡，前來辦理農(nóng)村獨(dú)生子女父母參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請的人絡(luò)繹不絕，計(jì)生服務(wù)員方曉珍每天要接30多個(gè)電話解答相關(guān)政策。

農(nóng)村獨(dú)生子女父母參加養(yǎng)老保險(xiǎn) 政府每人每年補(bǔ)貼100元

從今年8月25日開始，該市又實(shí)施一大惠民舉措：對年滿45周歲以上的農(nóng)業(yè)戶籍獨(dú)生子女父母參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由市財(cái)政按照每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，直至年滿60周歲止。

建德市人口計(jì)生局粗粗算了一筆“利益”賬，按選擇新型社會養(yǎng)老保險(xiǎn)100元檔次估算，一個(gè)農(nóng)村獨(dú)生子女父母家庭在45周歲參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，不用花自己一分錢，到60周歲每人每年可領(lǐng)取1394.16元（按目前養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受標(biāo)準(zhǔn)推算），同時(shí)還能拿到720元獎扶金。這個(gè)家庭一年可領(lǐng)取4228.32元，基本上能維持一個(gè)農(nóng)村家庭的日常開支，真正實(shí)現(xiàn)了為農(nóng)村獨(dú)生子女父母“送上一份養(yǎng)老保險(xiǎn)”。

集“獎、扶、幫、優(yōu)、保、養(yǎng)”為一體的制度

為讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，近年來建德市委、市政府高度重視計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，做好“加法”文章，每年撥款600多萬元，讓計(jì)生家庭利益不斷得到添加，一個(gè)集“獎、扶、幫、優(yōu)、保、養(yǎng)”為一體的制度初步形成。

“獎”：設(shè)立農(nóng)村獨(dú)生子女獎、計(jì)劃生育獎學(xué)金、長效避孕節(jié)育措施獎200元至2000元；對連續(xù)從事計(jì)劃生育工作15年以上的村級計(jì)生服務(wù)員給予一次性獎勵(lì)3000元。

“扶”：對年滿60周歲的獨(dú)生子女農(nóng)村計(jì)生家庭夫婦，獨(dú)生子女傷病殘或死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫婦，每人每年發(fā)放扶助金；設(shè)立計(jì)生困難家庭臨時(shí)補(bǔ)助；對因施行計(jì)劃生育手術(shù)而致并發(fā)癥的，享受每月生活補(bǔ)助。

“幫”：建立計(jì)劃生育公益性基金，為計(jì)生特殊家庭提供援助；對獨(dú)生子女在未成年時(shí)不幸死亡，夫妻不生育的，給予一次性1萬元“計(jì)劃生育救助金”；開展“三結(jié)合”幫扶、“少生快富”項(xiàng)目等“生育關(guān)懷”活動，幫助解決實(shí)際困難。

“優(yōu)”：對計(jì)生戶家庭出臺優(yōu)先優(yōu)惠政策，在安排項(xiàng)目、技術(shù)培訓(xùn)、資金幫扶助困、工作崗位安排等方面給予優(yōu)先考慮和優(yōu)惠，幫助計(jì)劃生育困難家庭脫貧致富。

“保”：每年投入50多萬元開展計(jì)劃生育手術(shù)安康保險(xiǎn)、獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)等政策性保險(xiǎn)，其中今年推出的獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)，為2.6萬多戶家庭投保。

“養(yǎng)”:將“農(nóng)村獨(dú)生子女父母參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)予以補(bǔ)貼”，列為2010年市政府“十大為民實(shí)事”之一，率先實(shí)行補(bǔ)貼政策，全市至少有3萬多農(nóng)村獨(dú)生子女父母可從中受益，并且每年以約4000的人數(shù)遞增。