【摘要】我們都知道用人單位有為員工購買養(yǎng)老保險的義務(wù),也知道養(yǎng)老保險是我們常說的“五險”中的一種,那么,到底什么是養(yǎng)老保險呢?養(yǎng)老保險的完整定義是什么?養(yǎng)老保險由幾部分組成?
在我國,由于長期以來由國家包攬的職工養(yǎng)老保險占統(tǒng)治地位,造成社會保障體制改革之前基本養(yǎng)老保險的平均替代率高達(dá)85%左右。為了改變這一局面,政府采取了一系列改革措施,包括在基本養(yǎng)老保險中引入了個人賬戶與社會統(tǒng)籌賬戶相結(jié)合的財務(wù)機制,但是到2000年上半年,我國基本養(yǎng)老基金當(dāng)期收不抵支數(shù)為13.3億元,全國有19個省當(dāng)期收不抵支,基本養(yǎng)老保險個人賬戶的空賬問題已經(jīng)非常嚴(yán)重。
基本養(yǎng)老保險制度常識
基本養(yǎng)老保險亦稱國家基本養(yǎng)老保險,它是按國家統(tǒng)一政策規(guī)定強制實施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險制度。在我國,1990年代之前,企業(yè)職工實行的是單一的養(yǎng)老保險制度。
什么是養(yǎng)老保險:
養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
我國的養(yǎng)老保險由三個部分(或?qū)哟危┙M成。第一部分是基本養(yǎng)老保險,第二部分是企業(yè)補充養(yǎng)老保險,第三部分是個人儲蓄性養(yǎng)老保險。
基本養(yǎng)老金:
在我國實行養(yǎng)老保險制度改革以前,基本養(yǎng)老金也稱退休金、退休費,是一種最主要的養(yǎng)老保險待遇。國家有關(guān)文件規(guī)定,在勞動者年老或喪失勞動能力后,根據(jù)他們對社會所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件,按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇,主要用于保障職工退休后的基本生活需要。
1997年,《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》中明確:基本養(yǎng)老保險只能保障退休人員基本生活,各地區(qū)和有關(guān)部門要在國家政策指導(dǎo)下大力發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險,同時發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用。目前,按照國家對基本養(yǎng)老保險制度的總體思路,未來基本養(yǎng)老保險目標(biāo)替代率確定為58.5%。由此可以看出,今后基本養(yǎng)老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活。
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