【摘要】：湖南7月1日起實(shí)施《長沙市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，該辦法填補(bǔ)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的空白。辦法設(shè)定了不同檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，居民按需繳費(fèi)；并鼓勵(lì)居民多繳費(fèi)，多繳多得。

長沙市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法出臺(tái)后，長沙市城鄉(xiāng)居民可根據(jù)自身情況進(jìn)行參保，最低的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元；已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和其他退休待遇的城鄉(xiāng)老年人，不用繳費(fèi)，也可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

張劍飛：公共財(cái)政要向窮人傾斜

60元錢是個(gè)什么概念？在昨天舉行的長沙市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上，市委副書記、市長張劍飛給大家算了個(gè)細(xì)賬：在農(nóng)村，這意味著老人家們每個(gè)月大概可以稱8斤肉，孫子們來了可以吃頓肉。

“開會(huì)我是不主張擺花的，有個(gè)麥克風(fēng)就行了，公共財(cái)政要向窮人傾斜，要向那些沒有辦法的人傾斜。”張劍飛說。

根據(jù)長沙市財(cái)政局估算，這次長沙市全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，各級(jí)財(cái)政需投入5.8個(gè)億，其中中央和省級(jí)財(cái)政給予基礎(chǔ)養(yǎng)老金個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助0.6億元，市本級(jí)財(cái)政需投入2.5億元，區(qū)、縣(市)財(cái)政需投入2.7億元。

張劍飛說，現(xiàn)在社會(huì)上真正困難的是那些沒有社會(huì)保障的人，特別是老人。用5.8個(gè)億就解決了所有人的社保問題，沒有比這更劃算的投資了。據(jù)悉，該項(xiàng)惠民政策至少惠及農(nóng)村60多萬60歲以上的老人，在城鎮(zhèn)這一數(shù)字估計(jì)也在10萬以上。

張劍飛說，我們要提倡勤儉辦一切事物，嚴(yán)格控制行政開支，降低市政工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)。

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分五個(gè)檔次

最遲到10月份，長沙地區(qū)年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，凡是沒有參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，每月至少可領(lǐng)到60元養(yǎng)老金。這一惠民新政從7月1日起實(shí)施，長沙市人力資源和社會(huì)保障局將盡快將養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到所有符合條件的老年人手中。這次出臺(tái)的《長沙市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，填補(bǔ)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的空白。

根據(jù)規(guī)定，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)采取按年繳費(fèi)的方式繳納。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元、200元、300元、400元、500元共五個(gè)檔次，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。

財(cái)政補(bǔ)貼政策包括入口補(bǔ)貼和出口補(bǔ)助，入口補(bǔ)貼即符合條件的城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)，給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼30元，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民多繳費(fèi)，每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次，增加補(bǔ)貼5元；出口補(bǔ)助即基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助，長沙市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金目前定為每人每月60元，比國家新農(nóng)保確定的最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元增加5元。同時(shí)，政府對城鄉(xiāng)低保戶中的重度殘疾人、城鄉(xiāng)三無人員等特困群體代繳最低檔次的繳費(fèi)。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139個(gè)月，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月60元。參保人員死亡，其個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

部分人可以補(bǔ)繳費(fèi)

按照規(guī)定，《辦法》實(shí)行之日，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和其他退休待遇的城鄉(xiāng)老年人，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

《辦法》實(shí)施后，參保人員累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年，或在辦法實(shí)行之日年滿45周歲人員按年繳納保險(xiǎn)費(fèi)，自年滿60周歲的次月起，按月享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織，可對參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員給予補(bǔ)助，鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。參保人員應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。但本辦法實(shí)行之日，參保人年滿60周歲的，可不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，有條件的可按上述繳費(fèi)檔次和標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)繳15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；參保人年滿45周歲不滿60周歲的，應(yīng)按年繳費(fèi)，允許補(bǔ)繳費(fèi)，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。