[摘要]對(duì)于城鎮(zhèn)的人來說，如果失去工作，在沒找到下一個(gè)工作之前，在一定時(shí)間內(nèi)國家給予一定的補(bǔ)貼，但對(duì)于農(nóng)村有土地的農(nóng)民工來說，他們失業(yè)了還有土地可以生存，還有謀生能力……

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：在社會(huì)保險(xiǎn)里有一個(gè)險(xiǎn)種是失業(yè)險(xiǎn)，而農(nóng)民工現(xiàn)在只能參加“新農(nóng)合”，您覺得農(nóng)民工能不能實(shí)現(xiàn)參保養(yǎng)老險(xiǎn)和失業(yè)險(xiǎn)呢？

魏迎寧：農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系是要逐步建立的。對(duì)于農(nóng)村社保體系要不要包括失業(yè)險(xiǎn)，我也不好多講。對(duì)于城鎮(zhèn)的人來說，他們沒有土地但是有工作，如果失去這份工作，在沒找到下一個(gè)工作之前，在一定時(shí)間內(nèi)，國家給予一定的補(bǔ)貼，就是失業(yè)保險(xiǎn)。

但對(duì)于農(nóng)村有土地的農(nóng)民工來說，他們失業(yè)了還有土地可以生存，還有謀生能力，現(xiàn)在面臨的問題就是要不要把農(nóng)民工按照失業(yè)給予登記，這是一個(gè)值得探討的問題。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：如果一位農(nóng)民工就業(yè)上了社會(huì)保險(xiǎn)，但他回鄉(xiāng)后保險(xiǎn)沒有了，回到農(nóng)村土地又沒有了，那么，社會(huì)保險(xiǎn)能否給他們提供保障？

魏迎寧：所謂工傷保險(xiǎn)，就是農(nóng)民工在參加了工傷保險(xiǎn)后，在工作崗位上受了傷，可以享受工傷保險(xiǎn)，一旦離開工作崗位就不存在了，除非再找一份工作，接著參保。

而養(yǎng)老保險(xiǎn)，如果參保是可以轉(zhuǎn)走和積累的，將來再找到工作，可以續(xù)上，要是找不到工作，等你年老以后，根據(jù)你交了多少錢決定你領(lǐng)取多少錢。但失業(yè)保險(xiǎn)，該怎么建立？這個(gè)還需研究。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：若農(nóng)民參加社保的話，哪些險(xiǎn)種比較符合他們的實(shí)際？魏迎寧：現(xiàn)在城里的社會(huì)保險(xiǎn)有醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村也建立了“新農(nóng)合”。我認(rèn)為，農(nóng)村社保最終會(huì)走醫(yī)療保險(xiǎn)的模式，從保障方式和保障程度上，可以起步低一點(diǎn)，但最后要逐步提高。

因?yàn)?ldquo;新農(nóng)合”農(nóng)民只交納一小部分錢，大部分是財(cái)政負(fù)擔(dān)的，政府要承擔(dān)很大責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的不同之處在于，商業(yè)保險(xiǎn)原則上是靠個(gè)人繳費(fèi)形成資金去解決問題，社會(huì)保險(xiǎn)是政府承擔(dān)最后責(zé)任的，而“新農(nóng)合”具有社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)。