[摘要]個人養(yǎng)老賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由目前本人繳費工資的11%調(diào)整為8%之后，有人問：這3%的費用去了哪里？究竟哪些人群會受此影響？受影響的那些人群，在退休后究竟少拿了多少養(yǎng)老錢？

調(diào)整對三類職工影響不同

據(jù)記者了解，通常將參加養(yǎng)老保險的人群分為三種：一是“老人”，是指1997年養(yǎng)老制度改革之前退休的職工；二是“中人”，是指養(yǎng)老制度改革前參加工作而在改革后退休的職工；三是“新人”，是指養(yǎng)老制度改革后參加工作的職工。這次個人賬戶繳費比例的調(diào)整對他們的影響是不同的。

對于“老人”的養(yǎng)老金計發(fā)，目前采用的仍然是“老辦法”，即按照他們退休前的工資的一定比例發(fā)放養(yǎng)老金。此次個人賬戶繳費比例的調(diào)整對于他們的養(yǎng)老金水平幾乎沒有影響。

“中人”的情況比較復(fù)雜，他們的養(yǎng)老金采用“過渡性辦法”計發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金三部分組成。那些改革前參加工作時間較長，而改革不久就退休的“中人”，他們個人賬戶積累有限，養(yǎng)老金主要來源于基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金。對于很多人而言，過渡性養(yǎng)老金甚至是其養(yǎng)老金的主要組成部分。因此，個人賬戶繳費比例的調(diào)整對于這部分“中人”影響也微乎其微。

對于那些改革前不久才參加工作，改革后還要工作相當(dāng)長一段時間的“中人”而言，他們的境況和“新人”相近，養(yǎng)老金主要來源于基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金所占比重很小。

如果個人賬戶繳費比例調(diào)整之后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金仍然是按照社會平均工資的20％來計發(fā)的話，那么個人賬戶繳費比例的減少顯然會使這部分“中人”和“新人”未來的養(yǎng)老金縮水。

如果基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)辦法也進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的話，那么他們未來的養(yǎng)老金就不一定縮水，還有可能高于原來的水平。因為，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的增長率相當(dāng)于社會平均工資的增長率，而如果個人賬戶做實并進(jìn)入金融市場進(jìn)行投資，那么個人賬戶資金的增長率就取決于投資回報率。

如果社會平均工資的增長率超過投資回報率，那么減少個人賬戶繳費比例，提高社會統(tǒng)籌比例并相應(yīng)增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金就可能使這部分職工未來的養(yǎng)老金水平提高。