[摘要]東莞市社保局被訴案件連續(xù)3年名列榜首,與東莞“世界工廠”的特點相符。社保局工傷認(rèn)定案件數(shù)量之所以居高不下,主要有以下4個方面的原因。
東莞市第一人民法院行政庭近日的一份統(tǒng)計顯示,從2007年至2009年上半年,“民告官”的行政機(jī)關(guān)涉訴案件共有709件,原告勝訴率不足3%,市社保局被訴案件連續(xù)3年名列榜首。
從近3年情況來看,行政機(jī)關(guān)敗訴率均不超過3%,遠(yuǎn)低于全國水平。2007年,東莞行政機(jī)關(guān)涉訴案件收案246件,結(jié)案率100%,勝訴率達(dá)69%,敗訴率為2.4%;2008年收案303件,結(jié)案率100%,勝訴率為73.3%,敗訴率為3%;2009年上半年,收案160件,目前結(jié)案160件,勝訴率61%,敗訴率為2.9%。
涉及社保局的案件,每年均有近百宗,2007年、2008年和2009年上半年的數(shù)量,分別占案件總數(shù)的40%、29%和25%,居行政機(jī)關(guān)涉訴案之首,其中多為工傷認(rèn)定出現(xiàn)糾紛所致。
東莞第一法院法官認(rèn)為,社保局名列榜首,與東莞“世界工廠”的特點相符。
社保局工傷認(rèn)定案件數(shù)量之所以居高不下,主要有4個方面的原因:一是用人單位方面,工傷保險參保率低,用人單位以訴訟方式,達(dá)到拖延支付賠償金的目的;二是訴訟成本低,訴訟費50元一個案件;三是部分條文規(guī)定模糊,對是否認(rèn)定工傷存在分歧;四是勞動者維權(quán)意識增強(qiáng)。
也有一些案件,是以公安局行政不作為為由提起行政訴訟。但多名辦案法官介紹,狀告公安局行政不作為的案件,經(jīng)審查,多數(shù)是當(dāng)事人無理訴訟。
鎮(zhèn)政府為被告的案件也占一定比重。2007年至2009年上半年,共受理各鎮(zhèn)政府案件65宗。