[摘要]：全國人大代表、中國電信集團浙江電信公司黨組書記、董事長、總經(jīng)理張新建在今年兩會一份提案中闡述了關(guān)于利用信息化手段實施社會化居家養(yǎng)老社保工作的建議。

張新建表示，作為世界經(jīng)濟火車頭的中國，現(xiàn)在越來越面臨著人口老齡化的問題。根據(jù)聯(lián)合國的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

中國將在2024年至2026年前后進入老齡社會（速度與日本大體相同），到2050年，中國將步入超高老齡化國家行列，將成為世界第一個步入“老齡社會”的發(fā)展中超級大國。

然而，發(fā)達國家進入老齡化社會經(jīng)歷時間長（法國用了115年，英國用了47年，德國經(jīng)過了40年）、經(jīng)濟積累豐厚（人均GDP一般在5000美元以上，有的甚至達到8000美元），有能力解決老齡化帶來的一些社會問題。

相比之下，我國經(jīng)濟發(fā)展水平尚處于世界中下水平（人均GDP尚不足4000美元）時，老齡化程度卻已進入了發(fā)達國家的行列，呈現(xiàn)了"未富先老" 的特征，中國將走的是世界前所未有的“在低收入階段進入老齡化”的道路。

張新建對我國老年養(yǎng)老社會保障能力進行了簡要分析：

第一，勞動年齡人口對老年人的贍養(yǎng)負擔(dān)加重。

據(jù)一項研究測算，2000年我國每100個勞動年齡人口只需負擔(dān)15.6個老年人，2050年則要負擔(dān)48.5個老年人。研究認為，在未來50年中，前20年，我國存在一個低撫養(yǎng)比時期。

這期間老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙?，特別是推行獨生子女政策以來而導(dǎo)致的"4-2-1"家庭格局的出現(xiàn)，導(dǎo)致一對夫婦要面對供養(yǎng)雙方的父母和撫養(yǎng)一個未成年子女的沉重負擔(dān)。

第二，農(nóng)村社會保障問題突出。

當前，我國農(nóng)村養(yǎng)老狀況主要通過家庭贍養(yǎng)自行解決，農(nóng)村及中西部貧困地區(qū)老年人口普遍缺乏養(yǎng)老、醫(yī)療、照料服務(wù)等基本社會保障，老年人贍養(yǎng)糾紛和因贍養(yǎng)引起的惡性事件時有發(fā)生，影響社會的和諧發(fā)展和小康社會的建立。