老齡社會,爭奪養(yǎng)老資源“不是一個人在戰(zhàn)斗”
第六次全國人口普查顯示,我國65歲以上人口已占總?cè)丝诘?.87%,與2000年第五次人口普查相比上升了2%。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會理公布:預(yù)計到2025年,老年人口將占總?cè)丝诘?/6,2050年將占到1/3.
社??召~,國家財政“鴨梨山大”
中國的社保體制是“現(xiàn)收現(xiàn)支”,即用現(xiàn)在的勞動人口掙的一部分錢來贍養(yǎng)現(xiàn)在的老人,而當現(xiàn)在的勞動人口將來老去的時候,又要由將來的勞動人口拿出一部分錢來養(yǎng)他們。這個體制的有效運轉(zhuǎn)建立在一個假設(shè)基礎(chǔ)之上:勞動人口占總?cè)丝诘谋壤蟠蟪^退休人員,繳納的社保收入超過需要支付的養(yǎng)老金。
然而,中國現(xiàn)在已有養(yǎng)老金缺口1.3萬億元,每年需財政補貼上千億元。更讓人擔憂的是,這個數(shù)字只是一個開始,未來這個缺口還會迅速擴大。有專家預(yù)計,按照現(xiàn)狀在未來三十年時間里,我國城市養(yǎng)老金“空賬”規(guī)模將達到6萬億元。而據(jù)世界銀行的估計,這個數(shù)字可能會達到9萬億元。
替代率低,生活品質(zhì)難以保證
退休時的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資水平之間的比率。比如,某人退休前月薪5000元,退休后養(yǎng)老金2500元,則養(yǎng)老金替代率為50%。世界銀行組織建議,要想基本上維持退休前的生活水平,養(yǎng)老替代率應(yīng)不低于70%,而中國近幾年養(yǎng)老金替代率不足50%,且收入越高替代率越低,目標替代率也僅有58%。近些年,國家在社會養(yǎng)老福利方面做出了積極的努力,但社會養(yǎng)老保險“廣覆蓋、低保障”的特點決定了它只能滿足最基本的生活需求。尤其對于高薪人士,如果單純依賴社保養(yǎng)老,在職收入與退休收入會有巨大的落差,則不可避免地面臨生活質(zhì)量的急劇下降。
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