首先，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，消除中小企業(yè)、民營企業(yè)建立企業(yè)年金的準(zhǔn)入門檻。

　　因?yàn)橹挥袇⒓踊?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/">養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)才能建立企業(yè)年金。再次說明明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的定位和保障水平是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的前提。

　　其次，大力鼓勵發(fā)展個人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。社會越進(jìn)步，自由職業(yè)者越多，對此需求越大。

　　特別是在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面小的情況下，它承擔(dān)著擴(kuò)大覆蓋面和提供保障水平的雙重任務(wù)。

　　再次，規(guī)范團(tuán)體商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金的關(guān)系。

　　兩者并沒有本質(zhì)上的差別，都是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。不同的是，企業(yè)年的是，企業(yè)年金由勞動和社會保障部主導(dǎo)和推動，團(tuán)體商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是壽險(xiǎn)公司或養(yǎng)老金公司開發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，前者比后者享受更多的稅收優(yōu)惠。因此需要從成本與風(fēng)險(xiǎn)角度比較兩種模式的優(yōu)劣。企業(yè)年金采取信托管理方式，設(shè)受托人、投資管理人、賬戶管理人、托管人。

　　從制度上把資金投資運(yùn)作與資金存放分開，避免人為風(fēng)險(xiǎn)。但是它不能避免基金投資的市場風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)最終要由參與企業(yè)年金的職工承擔(dān)；分開管理也帶來管理成本的上升。團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)把所有功能集中養(yǎng)老保險(xiǎn)公司或壽險(xiǎn)公司一身，能夠降低管理成本，并且根據(jù)協(xié)議保險(xiǎn)公司可承擔(dān)部分投資風(fēng)險(xiǎn)。但是透明度不夠，保險(xiǎn)行業(yè)形象欠佳也進(jìn)一步影響社會對公司的信任。

　　另外，企業(yè)年金指定的管理機(jī)構(gòu)數(shù)量太少，受托人僅僅5家，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)建立企業(yè)年金的需求。壽險(xiǎn)公司數(shù)量較多，大中小公司都有，能為不同企業(yè)量身定做職工養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。競爭能夠提高效率和服務(wù)，促進(jìn)市場競爭也是最好的監(jiān)管方式。