全國政協(xié)委員、中國人民健康保險股份有限公司監(jiān)事長劉京生在全國“兩會”上提出，應盡快推動商業(yè)補充保險經(jīng)營制度化。

　　商業(yè)補充保險是社會保險的補充和完善，包括有養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷之險種，遵循自愿性、多繳費、多賠償?shù)氖袌鲈瓌t，是商業(yè)保險發(fā)揮作用的重要領域。然而，在2009年新修改的《保險法》中并沒有對商業(yè)補充保險做出專門的法律規(guī)定。因此，劉京生在提案中建議，應盡快出臺相關商業(yè)補充保險的管理規(guī)定，并明確保監(jiān)會負責監(jiān)管補充保險的職責。

　　據(jù)了解，長期以來，保險業(yè)積極配合各地政府探索了多種養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等補充保險的經(jīng)營模式，其中以“城鄉(xiāng)一體化”醫(yī)療保險為特征的湛江模式，在服務多層次醫(yī)療保險體系建設,在城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民三項基本醫(yī)療保險制度運行管理等方面,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，并受到了有關政府部門的肯定，但補充保險的各種經(jīng)營模式卻沒有相關的法律進行規(guī)范和監(jiān)管。劉京生建言應在適當?shù)臅r機完善《保險法》，以彌補相關法律缺位的現(xiàn)狀，并明確商業(yè)保險在國家多層次社會保險體系中的法律地位和作用。

　　此外，劉京生還表示，保險業(yè)要盡早建立與社保部門、衛(wèi)生部門的合作協(xié)調(diào)機制，防范基本社會保險與商業(yè)補充保險兩種補償機制銜接中的制度漏洞，盡早建立互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)信息管理平臺，充分利用社保機構(gòu)即時結(jié)算平臺，做到補充保險的即時報銷，提升商業(yè)補充保險的服務水平和社會形象。