一、我國農(nóng)村發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性

　?。ㄒ唬┱涌焐鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)與全面建設(shè)小康和和諧社會的需要

　　黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)，黨的十六屆五中全會中指出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”，各行各業(yè)都在思考如何為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。在農(nóng)村家庭、土地的保障功能將日益弱化的情況下，如何為4000萬失地農(nóng)民、1。5億農(nóng)民工、1。6億農(nóng)村剩余勞動力、農(nóng)村老齡人口提供養(yǎng)老保障，如何銜接城鎮(zhèn)和農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，是必須認(rèn)真研究、有效解決的重要問題。國務(wù)院在2006年出臺的《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中明確提出，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)，完善多層次社會保障體系的發(fā)展思路，指明了今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村人身保險(xiǎn)的發(fā)展方向，黨中央、國務(wù)院高度重視建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展農(nóng)村人身保險(xiǎn)，我國農(nóng)村發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康與和諧社會的需要。

　?。ǘ┺r(nóng)民獲得養(yǎng)老保障的需要

　　根據(jù)2006年2月全國老齡辦的最新統(tǒng)計(jì)，中國65歲以上老年人占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)14％，并且在今后一個(gè)很長的時(shí)期內(nèi)都保持著很高的遞增速度，屬于老齡化速度最快國家之列。同時(shí)，中國農(nóng)村老年人口為8557萬人，占老年人口總數(shù)的65。82％，農(nóng)村的老齡化水平高于城鎮(zhèn)1。24個(gè)百分點(diǎn)，這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。這一切都說明，中國農(nóng)村不僅已經(jīng)完全進(jìn)入老齡化社會，而且老齡化程度高于城鎮(zhèn)。與此同時(shí)，一方面農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老模式開始衰退，中國工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)村家庭趨向小型化，使得家庭養(yǎng)老所要具備的條件在逐漸的弱化，耕地面積逐年減少，農(nóng)村人多地少的矛盾日益加劇，土地的保障功能持續(xù)弱化和逐漸衰退，越來越不能夠滿足日益增長的農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障的需求，另一方面，1992年由民政部制訂、國務(wù)院發(fā)布的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案（試行）》，確定的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，在經(jīng)過十多年的調(diào)整、整頓后，不爭的事實(shí)是農(nóng)村社會養(yǎng)老保障不但沒有得以普及，參保率反而呈下降趨勢，鑒于中國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別較大，可以預(yù)期的是在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，我國很難建立普及全國農(nóng)村的統(tǒng)一的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，因此不管是傳統(tǒng)的家庭和土地養(yǎng)老，還是現(xiàn)代的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，都無法完全滿足農(nóng)民的養(yǎng)老保障需要，因此必須發(fā)展更加靈活的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立多層次的養(yǎng)老保障體系來滿足農(nóng)民的養(yǎng)老保障需求。

　?。ㄈ┍ｋU(xiǎn)公司開拓農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場的需要

　　隨著中國保險(xiǎn)市場的進(jìn)一步對外開放，保險(xiǎn)公司間的競爭日益加劇，從市場構(gòu)成和分布上分析，目前的競爭主要集中在城市，我國13億人口中有9億多人口在農(nóng)村，農(nóng)村是我國潛力巨大的保險(xiǎn)市場，是在城市業(yè)務(wù)競爭日趨激烈的今天，盡快開拓農(nóng)村市場，是保持商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的新的增長點(diǎn)。當(dāng)前，國內(nèi)外各家保險(xiǎn)公司在積極開發(fā)大中城市業(yè)務(wù)的同時(shí)，充分利用有利條件，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以全新的經(jīng)營理念先行開拓農(nóng)村市場，對廣大農(nóng)村市場逐步滲透。因此，保險(xiǎn)公司開拓農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場，是適應(yīng)競爭日趨激烈的新形勢保證可持續(xù)發(fā)展的迫切需要和必然選擇?！?/span>

標(biāo)簽：   商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)