據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)已有14%的人口超過(guò)60歲。在25年內(nèi),這個(gè)比例還將上升到25%。屆時(shí),中國(guó)將擁有世界上最多的老年人,人口老齡化的趨勢(shì)將在2030年達(dá)到頂峰。因此,改革養(yǎng)老保障體制,化解老齡化壓力,成為發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的當(dāng)務(wù)之急。
此前,在第一批專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的申請(qǐng)過(guò)程中,太平養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、中國(guó)人壽養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老四家公司從100多家申請(qǐng)單位中脫穎而出,通過(guò)了保監(jiān)會(huì)和勞動(dòng)與社會(huì)保障部的審核,加上后來(lái)獲批的長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)公司,目前市場(chǎng)上一共有五家專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司進(jìn)行著企業(yè)年金等養(yǎng)老業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)。許多公司正期待著第二批專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司申請(qǐng)的開(kāi)閘。北京2008壽險(xiǎn)惟一合作伙伴的中宏人壽保險(xiǎn)有限公司助理副總裁許偉明表示,“一旦開(kāi)閘,我們會(huì)立即申請(qǐng),絕對(duì)不會(huì)放棄這個(gè)市場(chǎng)。”
為了滿(mǎn)足社會(huì)多層次的養(yǎng)老需求,眾多保險(xiǎn)公司也正在進(jìn)行著其他方面的積極探索。據(jù)吳定富介紹,在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)層面,保險(xiǎn)公司主要是為政府提供方案設(shè)計(jì)、精算和資產(chǎn)管理服務(wù),為參保農(nóng)民提供養(yǎng)老金給付和相關(guān)咨詢(xún)服務(wù),目前已在18個(gè)?。ㄊ校┑?3個(gè)地(市、區(qū))開(kāi)展了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),累計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模約為30億元,覆蓋人群近20萬(wàn)人;截至2006年底,僅中國(guó)人壽、太保人壽和平安人壽三家公司的農(nóng)村人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入就已達(dá)982。1億元,約占全國(guó)人身保險(xiǎn)保費(fèi)總收入的25%。
另外,保險(xiǎn)公司還為新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等社會(huì)保障制度提供經(jīng)辦服務(wù),產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。例如,自2001年以來(lái),太平洋保險(xiǎn)公司經(jīng)辦江陰市新農(nóng)合,建立“征管監(jiān)”分離的運(yùn)行機(jī)制,管理費(fèi)用不到政府直接辦理的一半;農(nóng)民人均住院醫(yī)療費(fèi)用比周邊低1100元;醫(yī)院醫(yī)療收入凈增1。2億元;醫(yī)患糾紛明顯減少,五年來(lái)沒(méi)有一起投訴。中國(guó)人壽經(jīng)辦新鄉(xiāng)市新農(nóng)合后,財(cái)政供養(yǎng)人員從519人減少到56人,政府支出的管理費(fèi)用從每年1000萬(wàn)元減少到300萬(wàn)元。保險(xiǎn)公司在廈門(mén)經(jīng)辦大額醫(yī)療保險(xiǎn),參保職工52萬(wàn)人,覆蓋面達(dá)到100%,綜合賠付率為90%,提高了資金的使用效率。
據(jù)專(zhuān)家介紹,近年來(lái)世界各國(guó)普遍對(duì)社會(huì)保障體系進(jìn)行改革,雖然由于國(guó)情不同,各國(guó)養(yǎng)老保障體系改革的方式方法存在一定差異,但注重發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制,積極引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)參與多支柱社會(huì)保障體系建設(shè)卻是大勢(shì)所趨。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)達(dá)的國(guó)家,政府可以投入更多的精力解決低收入人群的問(wèn)題、老人的問(wèn)題,緩和、消除貧困對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的消極作用。博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)、北京CBD國(guó)際論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖在此前舉行的北京CBD國(guó)際論壇上也表示,西方的經(jīng)驗(yàn)證明,政府大包大攬是不可持續(xù)的。
專(zhuān)家指出,目前我國(guó)政府財(cái)力有限,人口眾多,尤其是農(nóng)村人口和弱勢(shì)群體數(shù)量巨大,這些國(guó)情決定了社會(huì)保險(xiǎn)必然是廣覆蓋、保基本,用來(lái)滿(mǎn)足國(guó)民的基本保障需求?;揪€以上的保障應(yīng)當(dāng)通過(guò)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等手段來(lái)解決,這是實(shí)現(xiàn)多支柱保障的根本途徑。同時(shí),商業(yè)的方式不需要政府的財(cái)政投入,不會(huì)給政府帶來(lái)任何負(fù)擔(dān),有百益而無(wú)一害。因此,政府應(yīng)考慮通過(guò)各種方式,大力推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,以此來(lái)緩解社會(huì)保險(xiǎn)的壓力,健全社會(huì)保障體系。
標(biāo)簽: 商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)