有利于滿足農(nóng)民工參保需求。一方面,保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移靈活。我國商業(yè)保險(xiǎn)公司一般采取統(tǒng)一法人、授權(quán)經(jīng)營的管理體制。保險(xiǎn)產(chǎn)品由總公司統(tǒng)一開發(fā),因而繳費(fèi)辦法、待遇享受全國一致,不受區(qū)域政策影響。保險(xiǎn)資金集中管理,統(tǒng)一劃拔至總公司投資運(yùn)用,因而不存在資金轉(zhuǎn)移困難問題。全國性保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全,分支機(jī)構(gòu)遍布全國各縣市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要投保人提出申請,即可將保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至遷入地,滿足農(nóng)民工頻繁流動時(shí)轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系的需求,有利于盡快解決因?yàn)檗r(nóng)民工流動性強(qiáng)而造成的社會保險(xiǎn)關(guān)系難以轉(zhuǎn)接問題,建立方便合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省區(qū)轉(zhuǎn)移機(jī)制。另一方面,繳費(fèi)方式靈活。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品繳費(fèi)方式一般可靈活選擇,一些產(chǎn)品可以不定期不定額繳費(fèi),即使投保人繳費(fèi)中斷,以前年度繳納的保險(xiǎn)費(fèi)仍然生效,待投保人有條件繳費(fèi)時(shí),可即時(shí)續(xù)保,同時(shí)在被保險(xiǎn)人開始領(lǐng)取年金前,可根據(jù)自身財(cái)務(wù)狀況確定每次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
有利于提高統(tǒng)籌層次。2005年12月14日,《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》發(fā)布。該決定提出,在完善市級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,盡快提高統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌,為構(gòu)建全國統(tǒng)一的勞動力市場和促進(jìn)人員合理流動創(chuàng)造條件。通過商業(yè)保險(xiǎn)平臺,可以盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)全省甚至全國統(tǒng)籌,推動促進(jìn)全國統(tǒng)一勞動力市場的構(gòu)建和農(nóng)民工的合理流動。
有利于保證基金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。我國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制,也就是說目前農(nóng)民工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)要支付現(xiàn)有城市人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。有些城市現(xiàn)有城市人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口很大,農(nóng)民工參??梢宰尩胤缴绫;鸶映渥?,但農(nóng)民工退保時(shí)并不能領(lǐng)回全部所繳保費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省每名參保一年的農(nóng)民工退保,就將向當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1259993/">養(yǎng)老基金“貢獻(xiàn)”1348元。這種辦法使得一些地方政府在農(nóng)民工申請退保時(shí)或鼓勵,或不告知利弊,或干脆要求“解除勞動合同必須退保”。社會保險(xiǎn)制度的缺陷導(dǎo)致國家形成對農(nóng)民工社會保險(xiǎn)的新債務(wù),使得農(nóng)民工的保險(xiǎn)喪失效力。然而,通過商業(yè)保險(xiǎn),農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金就可由保險(xiǎn)公司專戶存儲,專款專用,按照收支兩條線的原則管理,接受保險(xiǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)政府監(jiān)管部門的雙重監(jiān)督,可確保農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不被地方社保挪用或擠占。
有利于降低運(yùn)行成本。政府可以通過市場機(jī)制選擇費(fèi)用低、服務(wù)好的保險(xiǎn)公司,直接利用保險(xiǎn)公司現(xiàn)有的人才隊(duì)伍和服務(wù)平臺,利用保險(xiǎn)公司靈活的用人機(jī)制聘用專業(yè)人員,減輕政府新設(shè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和增加人員編制的壓力,節(jié)省專業(yè)培訓(xùn)的時(shí)間和費(fèi)用。
有利于控制運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司作為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)機(jī)構(gòu),可以運(yùn)用保險(xiǎn)精算技術(shù)提高保險(xiǎn)方案的合理性和科學(xué)性,有利于將基金支出控制在合理范圍內(nèi)。保險(xiǎn)公司還可利用專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控制度、理賠管理經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)管理手段,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,防止人為干擾因素,降低不必要、不合理的費(fèi)用支出。
有利于開展“三農(nóng)”保險(xiǎn)。相對于未流出的農(nóng)村人口而言,流入城市中的農(nóng)民工是一個(gè)素質(zhì)較高的群體,在一定程度上可以說是農(nóng)民中的精英。通過開辦養(yǎng)老保險(xiǎn),這部分人的保險(xiǎn)意識得到啟發(fā),保險(xiǎn)需求得到推動,將會對“三農(nóng)”保險(xiǎn)市場的培育開發(fā)產(chǎn)生巨大影響。同時(shí),保險(xiǎn)公司能夠擴(kuò)大影響,積累實(shí)力,更好地服務(wù)農(nóng)村保險(xiǎn)市場。
標(biāo)簽: 養(yǎng)老保障保險(xiǎn)養(yǎng)老