【中國社保網(wǎng) 醫(yī)療保險法】下面中國社保網(wǎng)小編為您介紹醫(yī)療保險存在的法律關(guān)系有哪些?
醫(yī)療保險涉及多方主體,因而產(chǎn)生了多對主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。與其他社會保險法律關(guān)系相比,醫(yī)療保險法律關(guān)系具有多重性和復雜性,即涉及憲法性的國家與公民的關(guān)系,又涉及社會組織與勞動者間的勞動關(guān)系,還涉及衛(wèi)生事業(yè)管理中的行政關(guān)系、醫(yī)療機構(gòu)與個體患者間的醫(yī)患關(guān)系。
醫(yī)療保險法律關(guān)系的主體包括政府、醫(yī)療保險機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和被保險人,在我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險中,還包括用人單位。多對主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系構(gòu)成了醫(yī)療保險法律關(guān)系的內(nèi)容,特別是醫(yī)療保險機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)與被保險人三者之間的法律關(guān)系構(gòu)成醫(yī)療保險法律關(guān)系的基本內(nèi)容。
1.政府。政府承擔的醫(yī)療保險法上的義務(wù)來源于憲法中國家對生存權(quán)的保障。作為法定權(quán)而存在的現(xiàn)代生存權(quán)以國家為基本義務(wù)主體,不少國家的憲法明確規(guī)定了國家要保障公民生存權(quán)的內(nèi)容,大多數(shù)國家通過制定相關(guān)法律制度(醫(yī)療保險等)、設(shè)立醫(yī)療保健機構(gòu)、提供醫(yī)療幫助和救助等方式履行自己的義務(wù)。
政府在醫(yī)療保險中通常負有以下義務(wù):(1)為醫(yī)療保險提供制度性框架,并通過制定法律和政策,為醫(yī)療保險的運行提供依據(jù);(2)監(jiān)督醫(yī)療保險的運行,確保醫(yī)療保險在規(guī)定的軌道上健康發(fā)展;(3)提供社會醫(yī)療救助,發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè),為醫(yī)療保險制度提供良好的基礎(chǔ)與配套;(4)必要時對醫(yī)療保險給予相應(yīng)的財政支持,以及對醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)藥產(chǎn)品進行計劃調(diào)節(jié)。
必須值得注意的是,政府在醫(yī)療保險法律關(guān)系中的主體地位十分特殊,政府未盡到自己再醫(yī)療保險中的義務(wù),其行為是否可訴,即政府能否因為盡到醫(yī)療保險中的義務(wù)而被起訴,我國司法實踐中尚無先例。
2.醫(yī)療保險機構(gòu)。醫(yī)療保險機構(gòu)是具體經(jīng)辦醫(yī)療保險事務(wù)并管理醫(yī)療保險基金的機構(gòu),它必須借助醫(yī)療機構(gòu)才能為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)。
3.醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。我國醫(yī)療保險制度中的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)被稱為定點醫(yī)療機構(gòu),是指通過勞動保障行政部門資格審查,與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂合同,為基本醫(yī)療保險參保人員提供醫(yī)療服務(wù)并承擔相應(yīng)責任的醫(yī)療機構(gòu),包括醫(yī)院與藥店。
4.被保險人。被保險人既是享受醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利主體,也是承擔繳納醫(yī)療保險費的義務(wù)主體。由于醫(yī)療服務(wù)提供與費用支付之間存在脫節(jié),如何在三者關(guān)系中尋求最優(yōu)的模式,是醫(yī)療保險制度的重要任務(wù)。
5.用人單位。在我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度中,用人單位只負有強制性的繳費義務(wù)。而在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度中,用人單位并不作為主體而存在。
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