無憂保資訊:《2016年全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務(wù)及責(zé)任分解》已經(jīng)南昌市政府同意,南昌將從公立醫(yī)院、分級診療制度建設(shè)、藥品供應(yīng)保障機制、全民醫(yī)保體系等方面入手,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
富余公立醫(yī)院資源轉(zhuǎn)型為婦女兒童醫(yī)院
南昌將優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)布局,優(yōu)先將富余的公立醫(yī)院資源轉(zhuǎn)型為婦女兒童醫(yī)院以及康復(fù)、老年、長期護理、慢病管理等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)。同時,理順醫(yī)療服務(wù)價格,調(diào)整的部分按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍;加強醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付、醫(yī)療控費、分級診療等政策的統(tǒng)籌銜接。
與此同時,探索研究符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值,規(guī)范收入分配秩序,逐步提高醫(yī)務(wù)人員收入待遇,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。嚴禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
此外,南昌將開展城市公立醫(yī)院綜合改革調(diào)研,為南昌市2017年全面啟動城市公立醫(yī)院改革做政策儲備。
4縣公立醫(yī)院開展分級診療試點
南昌將加快開展分級診療試點,按照“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的要求,在4個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣開展分級診療試點,試點縣區(qū)高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率達到30%以上。
同時,擴大家庭醫(yī)生簽約服務(wù),到2016年底,城市家庭(含流入人口)醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達到15%以上,老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達到30%以上。
今年,南昌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元。還將完善全民醫(yī)保體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,全面實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,參保率穩(wěn)定在95%以上,人均政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元,政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例穩(wěn)定在70%左右。到2017年,基本實現(xiàn)符合異地安置條件的退休人員異地住院費用直接結(jié)算,推動基本醫(yī)療保險與生育保險合并實施的相關(guān)工作。
推進藥品集中采購降低虛高價格
據(jù)了解,鞏固完善基本藥物制度也是這次改革的重點,南昌將全面推進公立醫(yī)院藥品集中采購。實行分類采購,每種藥品采購的劑型原則上不超過3種,每種劑型對應(yīng)的規(guī)格原則上不超過2種。優(yōu)化藥品購銷秩序,壓縮流通環(huán)節(jié),降低虛高價格。采取多種形式推進醫(yī)藥分開,禁止醫(yī)院限制處方外流,患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。
南昌還將啟動建立藥品出廠價格信息可追溯機制,相關(guān)價格信息要提供給價格、衛(wèi)生計生、工業(yè)和信息化、醫(yī)保管理等部門。嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入,規(guī)范藥品流通秩序。嚴厲打擊藥品購銷中的違法違規(guī)行為。試行零售藥店分類分級管理,鼓勵連鎖藥店發(fā)展。
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