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2016年醫(yī)保改革最新消息：公立醫(yī)院取消“事業(yè)編”已成定局-醫(yī)療保險政策
2016-12-14 08:00:11
無憂保
2016年醫(yī)保改革最新消息：公立醫(yī)院取消“事業(yè)編”已成定局 7月22日，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，正研究制定公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法，配合有關(guān)部門做好部分城市三級甲等公立醫(yī)院開展編制管理改革等工作。
隨著事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革塵埃落定，企業(yè)轉(zhuǎn)制、編外人員安置問題日漸浮出水面。
7月22日，人社部召開2016年第二季度新聞發(fā)布會。人社部新聞發(fā)言人李忠在介紹事業(yè)單位人事制度改革下一步工作安排時明確表示，研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法，配合有關(guān)部門做好經(jīng)營類事業(yè)單位改革、部分城市三級甲等公立醫(yī)院開展編制管理改革等工作。
而這也是除了人社部相關(guān)官員在某論壇之外的首次官方發(fā)布。
2016年1月，一位人社部官員曾對外表示，今年人社部等方面將重點研究編制創(chuàng)新改革，特別是高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后對相關(guān)改革的影響。
所謂“不納入編制管理”，就是取消事業(yè)單位編制，但保留事業(yè)單位性質(zhì)。而之所以要保留事業(yè)單位性質(zhì)，主要是考慮到高校、公立醫(yī)院的公益屬性，不能完全推向市場化，還要由財政進行差額撥款。在全部取消事業(yè)單位編制之后，未來高校和公立醫(yī)院將會實行全員合同聘任制。
眾所周知，我國針對事業(yè)單位的政策，編制是崗位設(shè)置、核定收支和財政給予補助的依據(jù)，全額撥款、差額撥款都是按照在編人員的數(shù)量，由財政全部或者部分負擔，業(yè)內(nèi)稱之為“人頭費”，編制外人員享受不到國家財政的“庇護”。那么，取消高校、公立醫(yī)院的事業(yè)單位編制后，引發(fā)業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的是，國家對高校、公立醫(yī)院的差額撥款政策，未來將會有怎樣的改變，同時也有專家擔心，如果要讓高校和公立醫(yī)院靠創(chuàng)收來支付轉(zhuǎn)制成本、人工成本，那教育和醫(yī)療的費用肯定會大漲，最終會轉(zhuǎn)移至普通老百姓身上。
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