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2016北京公立醫(yī)院改革實(shí)施方案：醫(yī)保醫(yī)院改革建分級診療 疑難病更容易掛到專家號-醫(yī)療保險查詢
2016-12-16 08:00:13
無憂保
2016北京公立醫(yī)院改革實(shí)施方案：醫(yī)保醫(yī)院改革建分級診療 疑難病更容易掛到專家號。昨天，記者從北京市發(fā)改委獲悉，近日市政府印發(fā)了《北京市城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）?！秾?shí)施方案》提出五個方面二十項(xiàng)具體任務(wù)，公立醫(yī)院回歸公益性，方便就醫(yī)和降低就醫(yī)成本成為本次改革的主要內(nèi)容和任務(wù)?！秾?shí)施方案》還提出，到2017年，本市公立醫(yī)院初步實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)，其中包括全面破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，探索患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥的途徑；初步構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。
公立醫(yī)院改革歷程
2010年
將門頭溝區(qū)醫(yī)院確定為本市第一家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院。
2012年
出臺《北京市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)方案》，在全國率先啟動大型公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。
2013—2014年
市醫(yī)改辦聯(lián)合相關(guān)委辦局、試點(diǎn)醫(yī)院、專家團(tuán)隊成立聯(lián)合調(diào)查評估組，對公立醫(yī)院改革試點(diǎn)情況進(jìn)行了系統(tǒng)評估，形成“1+6”評估報告（“1”是總報告，“6”是管辦分開、醫(yī)藥分開、法人治理運(yùn)行機(jī)制、醫(yī)保調(diào)節(jié)機(jī)制、財政價格補(bǔ)償機(jī)制、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式6個專題報告）。
2015—2016年初
在對前期改革試點(diǎn)評估基礎(chǔ)上，結(jié)合國家《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕38號）和新形勢、新要求，對公立醫(yī)院改革進(jìn)行了頂層設(shè)計，研究制定了本市公立醫(yī)院綜合改革三年行動計劃，明確了2015—2017年重點(diǎn)任務(wù)安排。近期出臺《北京市城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》，改革進(jìn)入全面深化新階段。
醫(yī)改
推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生信用體系建設(shè)
《實(shí)施方案》明確提出，政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理、監(jiān)督四項(xiàng)責(zé)任內(nèi)涵，推進(jìn)全行業(yè)、屬地化管理。同時，將探索現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，下放公立醫(yī)院在人事、分配、運(yùn)營等方面的自主權(quán)，促進(jìn)公立醫(yī)院回歸公益性，提高運(yùn)營效率，推進(jìn)建立公立醫(yī)院治理新體制。
在績效考核和行業(yè)評價方面，制定以公益性為導(dǎo)向的行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)，完善公立醫(yī)院績效考核體系，財政補(bǔ)償與績效考核掛鉤，促進(jìn)公立醫(yī)院提高服務(wù)效率。
同時，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能，加強(qiáng)醫(yī)院信息公開，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生信用體系建設(shè)，完善第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與考核評價機(jī)制。
探索醫(yī)院法人治理機(jī)制，通過多種形式探索建立法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，加強(qiáng)對公立醫(yī)院收支預(yù)算管理，推進(jìn)公立醫(yī)院成本核算和成本控制。
取消藥品加成為價格調(diào)整騰空間
《實(shí)施方案》要求，取消藥品加成，實(shí)施陽光采購，為醫(yī)藥分開和醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整騰出空間。
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