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要進一步擴大醫(yī)療保險覆蓋面
2017-02-02 08:00:02
無憂保
據(jù)報道, 在中歐國際工商學(xué)院2012第八屆中國健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，人力資源和社會保障部副部長胡曉義強調(diào)要進一步擴大并鞏固基本醫(yī)療保險覆蓋面。
胡曉義介紹了中國醫(yī)療保障制度的進程與現(xiàn)狀、面臨的問題與挑戰(zhàn)，以及完善的方向與重點。他說，我國老年人口基數(shù)大，老齡化進程快，醫(yī)保基金支出壓力持續(xù)增大，發(fā)展的差異很大。其次，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，人口流動性很強，現(xiàn)行醫(yī)療保障體制和政策難以完全適應(yīng)。今后完善全民醫(yī)保的重點任務(wù)是：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系；進一步擴大并鞏固基本醫(yī)療保險覆蓋面；提高并均衡醫(yī)療保障待遇水平；加強醫(yī)療保險管理。
隨后，荷蘭鹿特丹伊拉斯姆斯大學(xué)健康保險教授Wynand van de VEN從國際視角闡述了對全民醫(yī)保制度的看法和意見。他認為，全民醫(yī)保的目標(biāo)是實現(xiàn)讓人人享有負擔(dān)得起的醫(yī)療保健服務(wù)。中國在醫(yī)改問題上已取得了明顯的進步，但仍有許多難題亟待解決。此外，他還提醒人們關(guān)注由此產(chǎn)生的、由消費者或提供方引起的道德風(fēng)險。Wynand van de VEN 教授認為，在推行全民醫(yī)保的同時，應(yīng)當(dāng)建立一個代表消費者的第三方。他提議，借鑒英國、俄羅斯和荷蘭三國在醫(yī)改上取得的成功經(jīng)驗，讓市場和競爭進入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域。與此同時，政府應(yīng)當(dāng)制定有效的游戲規(guī)則，從而形成有效的、有監(jiān)管的競爭機制。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟學(xué)教授李玲從國際的視角、中國面臨的挑戰(zhàn)和國情這些方面出發(fā)，期待中國尋找一條“低成本、全覆蓋、高效率”的全民健康保障道路。李玲教授說，“我們要尋找的不僅僅是醫(yī)療和保險的制度，不是單純的付費治病，而是希望能為老百姓提供全民健康保障。”
為了實現(xiàn)這一宏偉的目標(biāo)，李玲教授認為，應(yīng)當(dāng)建立一個以公立醫(yī)療服務(wù)體系為主導(dǎo)，多元辦醫(yī)為補充的的服務(wù)體系，就像飛機一樣，有經(jīng)濟艙、公務(wù)艙、頭等艙的分級。政府應(yīng)當(dāng)決定“經(jīng)濟艙”的內(nèi)容，中央政府應(yīng)支付更多的錢進行融資；“商務(wù)艙”應(yīng)該是選擇性的，可以讓省政府去負擔(dān)更多的籌資的責(zé)任；“頭等艙”則應(yīng)完全由個人通過商業(yè)保險支付。
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