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標簽： 醫(yī)保
江蘇：省內(nèi)換工作醫(yī)保能“帶著走”了
2017-02-05 08:00:02
無憂保
跳槽到省內(nèi)其他城市工作的勞動者，終于可以帶著自己的醫(yī)保關(guān)系走了。記者獲悉，熱議了大半年的“醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)”問題，有了最新進展。江蘇省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生廳、省財政廳昨日（26日）聯(lián)合下發(fā)通知，江蘇省流動就業(yè)人員醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法（下稱“轉(zhuǎn)接辦法”）即日起開始實施，先期實現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)。
哪些人能轉(zhuǎn)接？
省內(nèi)流動就業(yè)人員
醫(yī)保關(guān)系不能轉(zhuǎn)移接續(xù)，這一直是跳槽者的一個“心病”。“工作5年了，我的醫(yī)保卻還是零！”黃先生近日向記者講述了他辦醫(yī)保的經(jīng)歷：他在常州工作了4年，去年3月跳槽到南京，因為南京醫(yī)保政策是“既不轉(zhuǎn)入，也不轉(zhuǎn)出”，不接收他的醫(yī)保個人賬戶，他只好退保再到南京重開賬戶。今年7月，他又在淮安找到了一份更好的工作，但他在南京的醫(yī)保個人賬戶卻轉(zhuǎn)不出去，繳費年限也不認可。記者了解到，像黃先生這樣的人并不在少數(shù)，為了有更好的發(fā)展機會，他們只好將個人賬戶里的錢取出來，到新就業(yè)地重新參保。
不過這種情況將很快得到改善。昨日江蘇省流動就業(yè)人員醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法開始實施，參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的流動就業(yè)人員，在省內(nèi)各城市間流動就業(yè)時，可以將原就業(yè)地的職工醫(yī)保關(guān)系連同個人賬戶里的錢一并轉(zhuǎn)到新就業(yè)地，其轉(zhuǎn)出地的參保年限，轉(zhuǎn)入地將予以承認。省人社廳醫(yī)保處有關(guān)人士表示，如果外省參保者把醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)到我省，我省將予以接續(xù)。“我省參保者想把醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)出，我省醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)也應(yīng)為其辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)，但至于外省接不接收，就不確定了。”
什么樣的人算“流動就業(yè)人員”？省人社廳醫(yī)保處有關(guān)負責(zé)人解釋說，包括被用人單位調(diào)動到外地工作的員工，找到更好的就業(yè)機會的跳槽者，以及到處打工的農(nóng)民工。不過這些人要轉(zhuǎn)接醫(yī)保關(guān)系，有個前提是已經(jīng)參加了職工醫(yī)保。記者了解到，有的農(nóng)村戶籍人員在家鄉(xiāng)參加了新農(nóng)合，還有一些沒工作的市民參加了居民醫(yī)保，這些人如果在城里找到工作并跟用人單位建立了穩(wěn)定的勞動關(guān)系，能轉(zhuǎn)移接續(xù)醫(yī)保關(guān)系嗎？有關(guān)負責(zé)人表示，只要現(xiàn)在的用人單位為其辦理了職工醫(yī)保，就可以轉(zhuǎn)接，不過參保年限要“打折”計算。具體怎么折算，將由各地的人社局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門進行協(xié)商確定。
參保（合）憑證轉(zhuǎn)接流程
1、流動人員跨地區(qū)就業(yè)時，須先在新就業(yè)地參保，填寫《基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表》；
2、新就業(yè)地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在15個工作日內(nèi)，發(fā)“基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函”；
3、原參保地經(jīng)辦機構(gòu)會為參保人出具參保(合)憑證，把醫(yī)保關(guān)系和個人賬戶給轉(zhuǎn)過來。
注：參保(合)憑證由國家統(tǒng)一設(shè)計，身份證號碼是參保人員的唯一識別碼。
年老多病者能否轉(zhuǎn)？
政策并未限制
記者了解到，醫(yī)保關(guān)系不像養(yǎng)老保險關(guān)系，養(yǎng)老保險是年輕時交，退休了才領(lǐng)養(yǎng)老金；醫(yī)保是現(xiàn)收現(xiàn)支，自己不用就“共濟”給別人用，不累積。而且，養(yǎng)老金一個月發(fā)放幾千，基本是可以核算的。而一個白血病、骨髓移植，治療費用動輒幾十萬，費用不可控。
因此，省有關(guān)部門負責(zé)人擔憂，如果醫(yī)保關(guān)系能自由轉(zhuǎn)接，蘇北地區(qū)的參保人一生大病，就立刻將醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)到醫(yī)療條件好、報銷水平高的蘇南，蘇南肯定吃不消。“試想一下，如果南京一下子有十幾名白血病患者轉(zhuǎn)入治療，或是眾多老年參保人轉(zhuǎn)過來，南京的醫(yī)?；疬€能吃得消嗎？”
盡管有這種擔憂，“轉(zhuǎn)接辦法”并未對年老、多病的參保人“說不”。省人社廳有關(guān)人士說，一是在他們申請轉(zhuǎn)接關(guān)系時，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)很難判斷這些人是否多病或生了大?。欢轻t(yī)保政策的初衷不是制約參保人看病，而是為他們看病提供方便，減輕他們的醫(yī)藥負擔，因此，“只要他們在轉(zhuǎn)入地有單位接收并參保了，我們就給他們轉(zhuǎn)接醫(yī)保關(guān)系。”
統(tǒng)籌基金不轉(zhuǎn)！
不影響參保人待遇
此次我省率先出臺的“接續(xù)辦法”規(guī)定，只轉(zhuǎn)醫(yī)保關(guān)系和醫(yī)保個人賬戶，不轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金。“為確保流動就業(yè)的參保人盡快轉(zhuǎn)接醫(yī)保關(guān)系，我們決定將這一問題回避掉。”有關(guān)人士告訴記者，盡管會給地方醫(yī)保統(tǒng)籌基金帶來壓力，但要顧全大局。不轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金，并不會影響參保人的待遇，因為“流動就業(yè)人員在新就業(yè)地參保了，把原來的個人賬戶轉(zhuǎn)過來，就會跟新就業(yè)地參保職工一樣，按照當?shù)氐尼t(yī)保規(guī)定刷卡買藥，住院也能用醫(yī)保統(tǒng)籌基金報銷”。
“轉(zhuǎn)接辦法”還要求，各統(tǒng)籌機構(gòu)要有專人負責(zé)流動就業(yè)人員的醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，指定窗口和設(shè)置專門電話辦理該項業(yè)務(wù)，做到流動就業(yè)人員參保信息記錄完整準確，以方便醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，及時享受相應(yīng)待遇。
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