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2016年醫(yī)改解決“三保合一”：陜西率先移交醫(yī)保管理權(quán)
2017-02-07 08:00:02
無憂保
7月6日訊：蔡江南認(rèn)為，醫(yī)保由誰來管應(yīng)盡快做出決定，惟其如此，才能更快地解決“三保合一”。白重恩強(qiáng)調(diào)，管理權(quán)歸屬遲不落定，意味著“三保”長期以來的割裂、重復(fù)以及給老百姓帶來的異地結(jié)算等問題很難真正解決。
醫(yī)保歸誰管，人社、衛(wèi)計部門爭論不休
日前，《陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案》（下稱“《方案》”）規(guī)定，陜西城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合后，將由衛(wèi)計部門統(tǒng)一管理。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理權(quán)再次變得撲朔迷離。
就在5月底人社部才首次宣布，全國已有11個省級單位明確城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后由人社部門統(tǒng)管。此舉一度被視作人社部和衛(wèi)計委管理權(quán)之爭塵埃落定的信號。
此前，兩部門曾于2013年圍繞醫(yī)保管理權(quán)展開激烈爭奪，未見分曉。如今，長達(dá)3年的公開爭奪眼見落槌，人社部期待的一聲脆響恐又延宕。
變化陡生
目前已有11個省級行政區(qū)全面實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的“二保合一”，山西、河北、湖北、內(nèi)蒙古也已出臺整合總體規(guī)劃，上述省份均由人社部門統(tǒng)管城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。而《方案》出臺后，陜西則成為首個將管理權(quán)交給衛(wèi)計委的省份。
“人社部的重拳又一次打在了棉花上。”有專家告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者。支持人社部門統(tǒng)管醫(yī)保的專家對陜西的做法反應(yīng)強(qiáng)烈。
“十幾個省份的管理權(quán)都交歸人社部門了，陜西又交給衛(wèi)計委。”長期關(guān)注醫(yī)保的中國人民大學(xué)勞動與社會保障學(xué)院教授鄭功成不愿就此多作評論。
而清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長白重恩則更關(guān)心“二保合一”交歸衛(wèi)計委后，恐將造成與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的進(jìn)一步割裂。
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