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預(yù)計20萬億元收入怎么花：上調(diào)養(yǎng)老金、居民醫(yī)保補(bǔ)助等
2017-02-15 08:00:02
無憂保
3月7日訊：柴米油鹽醬醋茶——你我小家有過日子的“小賬本”，國家也有關(guān)乎國計民生的“大賬本”。財政預(yù)算看起來專業(yè)難懂，但一收一支都體現(xiàn)了政府的政策意圖，與你我的生活息息相關(guān)。
打開2016年“國家賬本”，讓我們運(yùn)用“加減乘除”運(yùn)算法，一起去了解今年政府預(yù)算的錢往哪里花？是否花在“刀刃上”？
+赤字增加5600億元今年要過緊日子
我國財政赤字規(guī)模2015年為16200億元，2016年增至21800億元，增加了5600億元。同時，財政赤字率也從去年的2.4%上升至3%，雖創(chuàng)了新高，但風(fēng)險仍可控。
2016年，我國四本預(yù)算中最大的賬本——大頭為稅收的“一般公共預(yù)算”預(yù)計收入157200億元，增速低至3%。加上調(diào)入資金1715億元，全年可安排的收入總量為158915億元；全國一般公共預(yù)算支出180715億元，與去年同口徑相比增長6.7%。
“一邊是收入增速進(jìn)一步放緩，一邊是支出規(guī)模繼續(xù)攀升，支出壓力的加大再次警示從中央到地方各級政府都要牢固樹立過‘緊日子’的思想，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高花錢效果。”中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希說。
據(jù)悉，全國一般公共預(yù)算加上另外三本預(yù)算——政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算，我國全口徑的財政收入預(yù)計20萬億元左右。
減稅降費(fèi)5000多億盤活中國經(jīng)濟(jì)“大棋局”
根據(jù)政府工作報告，“十三五”開局之年，政府將推出更大力度減稅降費(fèi)舉措，預(yù)計減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)5000多億元：
5月1日起，營改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域；
18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍將從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個人；
新菜地開發(fā)建設(shè)基金、育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零、停征價格調(diào)節(jié)基金；教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的免征范圍，將從月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的繳納義務(wù)人擴(kuò)至不超過10萬元的繳納義務(wù)人。
全國政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長朱建民說，更大力度的減稅降費(fèi)政策釋放出積極的政策信號，會令民營企業(yè)備受鼓舞，特別是給處于發(fā)展困境的企業(yè)吃了顆“定心丸”。如將適用于小微企業(yè)的減費(fèi)政策擴(kuò)至所有企業(yè)，企業(yè)新增不動產(chǎn)納入抵扣等。希望能繼續(xù)完善政策，讓企業(yè)輕裝上陣，激發(fā)增長新活力。
撬動社會資本“四兩撥千斤”
加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將貫穿全年，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下尋找新動能，從傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新要素驅(qū)動，都離不開財政政策的支持。
梳理政府工作報告和預(yù)算草案報告發(fā)現(xiàn)，2016年一系列硬舉措進(jìn)一步放大財政資金“四兩撥千斤”的杠桿撬動作用：
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