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老北京知青回城 7000多元躺社保卡中不能用
2017-02-28 08:00:02
無憂保
在曹軍的戶口回到北京前，一雙兒女的戶口早已從突泉縣遷回北京。2009年，曹軍從一名內(nèi)蒙古退休教師又作回了北京人。
回城之后，曹軍卻面臨了最讓他頭疼的事情，他的醫(yī)療保險卻只能留在當?shù)亍８憷禺惖厥褂?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoka/1219051/">醫(yī)?？?/a>，與曹軍一樣的老知青都在期盼。
40年后重新成為北京人
回龍觀的一棟居民樓，滿頭白發(fā)的曹軍斜靠在沙發(fā)上，100多平方米的房子里只有老兩口。除了電視的聲響，再無其它響動。
曹軍一開口，濃重的東北口音。“能不變嗎？在內(nèi)蒙古待了40年，一切的生活之前在北京完全不同了。”
1968年，21歲的曹軍從北京下鄉(xiāng)到了內(nèi)蒙古突泉縣。“坐著大卡車，戴著大紅花，大家都覺得很光榮。沒想到大卡車載著我駛向人生的另一條路。”
到了突泉縣后，曹軍感受到了與北京生活的天壤之別。“那個時間段，整個國民經(jīng)濟處于衰退狀態(tài)。為了相應號召，作為當年的高三的畢業(yè)生，我到農(nóng)村下鄉(xiāng)開始了知青生涯。”曹軍對當年的生活仍舊歷歷在目，到了夜晚便是漆黑一片，只有機關和醫(yī)院有著柴油發(fā)電機，其余的地方都沒有電。
曹軍也沒想到，這一待便是40年。“中間很多同學都返程了，我在當?shù)亟Y(jié)婚，后來有了孩子，就留在了當?shù)亍?rdquo;曹軍說，他在當?shù)刈詈玫闹袑W當了一名數(shù)學教師，最初教學對象是初中生，后來也開始教高中的課程。
曹軍的兒子在1989年將戶口從內(nèi)蒙古遷回北京，因為在北京已無房產(chǎn)，兒子的戶口只能落到親戚家中，“當時有一個政策，知青的孩子可以有一個名額把戶口返城。”1998年，子女返城的政策又有所變動，不再限制一家只有一個子女返城。為了能讓女兒的戶口遷到北京，“后來我心一橫，就提前申請從縣中學退休，怕耽誤了孩子。”
兒女的戶口都如愿回到北京，曹軍仍舊住在內(nèi)蒙古，在過年時會和老伴兒來北京一起過年。“孩子當時在北京也沒什么基礎，沒有房子，我的戶口就是遷回來也沒有地方落，也影響孩子們干工作。”直到2009年，在內(nèi)蒙古生活了40年的曹軍，將戶口遷回了孩子名下的房產(chǎn)，回到了孩子身邊，又重新做回了北京人。
7000多元躺社保卡中不能用
一個文件袋中，裝著曹軍的戶口簿、糧本、醫(yī)療手冊、社保卡、知青證明……在辦理戶口回城時，檔案袋中的證件都被送到了相關部門。“戶口回城還挺快的，兩三個月就辦好了，去辦身份證、戶口簿，老伴兒的戶口也隨著一起遷到了北京。”
北京的變化讓曹軍有些陌生，不再是他之前居住的四合院，而是遍地高樓。他也從恭王府附近一條胡同的平房中，搬到了回龍觀的樓房中。“以前離開家時住的都是四合院，一出門鄰里鄰居都很熟，現(xiàn)在都住高樓大廈了，誰都不認識誰。”
回城的喜悅之后，醫(yī)療保險的問題讓曹軍開始頭疼。在內(nèi)蒙古突泉縣當?shù)?，曹軍有一張社?？?，每月定期會有一筆錢打入醫(yī)?？?/a>，可以用于在當?shù)氐亩c藥店買藥。回到北京，這張卡變成了廢卡?；佚堄^周圍的藥店，曹軍都很熟悉，他時常會拎著幾包藥回家，“大病倒也沒有，但是一些老年人的慢性病，都需要平時吃點藥頂一頂。”而這些錢都需要他額外支出，“在內(nèi)蒙古退休的錢肯定沒有北京高，退休金的一部分都花在藥店上了。”
幾年前，曹軍回過一次生活了40年的突泉縣，在與老友相聚之余，去藥店買藥則成了他的一個重要內(nèi)容。一共花了近兩千元，把能想到的藥都買了個遍，“但是這樣突擊買藥的機會少之又少，更多的時候這些錢就是躺在社?？ㄖ胁粍樱矣忠诒本┑乃幍昊ㄍ诵萁鹳I藥。”
算了算，曹軍社?？ㄖ械挠囝~有7000多元沒有使用。“我們這代人在長身體的時候趕上了自然災害，然后又去下鄉(xiāng)，條件很不好。許多疾病隱患都開始在這個年紀找上來了，藥是我們生活中離不開的一個東西。”曹軍搓了搓眼睛說，退休金通過銀行轉(zhuǎn)賬比較方便，可以異地支取，那么醫(yī)療保險卡為何不能異地使用呢？
“一老一小”主要管大病
北京市勞動和社會保障局工作人員對記者表示，“一老一小”醫(yī)保政策中包含在外省區(qū)市辦理退休、戶籍遷回北京但在當?shù)貨]有醫(yī)療保障的人員，如部分在當?shù)責o醫(yī)療保障的老知青，允許參加本市城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險，解除他們的后顧之憂。
曹軍返京后辦理參保了“一老一小”，每年繳納保險費，享受一定額度的醫(yī)療報銷。“去年開始每年繳納的錢漲了幾十塊錢。每年醫(yī)藥費超過650元之后的部分，可以報銷50%，上限是2000元。”在曹軍看來，這個政策在一定程度上解決了看病負擔，但是遠水仍舊解不了近渴，“這個保險主要是對大病的，是大病醫(yī)療保險。”
在曹軍的同學中，知青中較早回城的一部分人進入事業(yè)單位、企業(yè)等，養(yǎng)老和醫(yī)療等手續(xù)都已經(jīng)在落在北京。“像我這樣退休后回京居住的知青，現(xiàn)在就有一些問題和不方便的地方了。退休金低的人，如果有生活的負擔，就面臨著小病不看然后積累成大病的風險。”
期待社?？軌蛟诒本┦褂?“畢竟年齡大了，身體一天不如一天了。”曹軍也開始詢問一旦出現(xiàn)大病該怎么辦，“在北京如果有大病住院，要先前告知參加醫(yī)保所在地，自己先墊付所有的醫(yī)療費用，之后再回當?shù)貓箐N，這肯定又是一個比較復雜的過程，還要墊付大筆的錢。”
去年年底的一則新聞，讓曹軍開始對返城知青的醫(yī)保問題有了新的期待。人力資源和社會保障部、財政部、衛(wèi)計委聯(lián)合印發(fā)《關于進一步做好基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算工作的指導意見》，對備受老百姓關注的異地就醫(yī)結(jié)算問題做出了實質(zhì)性推動。意見明確：2016年將全面實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。
其中主要針對大約200萬人的返城知青、支內(nèi)、支邊人員。中國勞動問題研究中心主任梁智認為，這部分人普遍年齡大，已經(jīng)進入老年生活。而他們面臨醫(yī)療負擔重，很少返回社保所在地。異地報銷則面臨著返回當?shù)睾椭委熤械膲|付問題，對他們的生活造成了很大影響，對于能夠解決異地就醫(yī)費用直接結(jié)算的需求也很急迫。對此，人力和社會資源保障部相關工作人員表示，推進異地就醫(yī)結(jié)算服務需要分層次進行，不能一蹴而就。
住院費用能夠直接結(jié)算，在曹軍看來是對知青醫(yī)療保障的一個進步，他同樣期待社?？軌蛟诒本┦褂?。
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