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2017年統(tǒng)一醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn) 是醫(yī)保并軌共享發(fā)展的必然
2017-03-01 08:00:02
無憂保
12月28日訊，從全省醫(yī)療保險(xiǎn)工作會議傳遞出來的消息顯示：從2017年1月1日起，我省將全面實(shí)施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，今后城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和就醫(yī)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)將保持一致，在醫(yī)療保險(xiǎn)待遇方面不再有“農(nóng)村人”和“城里人”之分。此舉意味著我省推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化又向前邁進(jìn)了一大步。
近年來，隨著改革開放的步步深入，基于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之上的城鄉(xiāng)鴻溝逐漸縮小，“農(nóng)村人”羨慕“城里人”的不再單單是“城里人”住的高樓大廈，更多是“城里人”身份背后更優(yōu)越的社會福利與公共服務(wù)。以醫(yī)療保險(xiǎn)待遇為例，新農(nóng)合的報(bào)銷比例總體要少于城鎮(zhèn)居民醫(yī)保?！稗r(nóng)村人”和“城里人”的區(qū)分，不僅是因?yàn)楸舜瞬煌纳顓^(qū)域，更是兩者之間的身份差異。
這樣的“城鄉(xiāng)鴻溝”，是種種歷史原因形成的，用改革的手段填平這種身份差異，讓所有人平等共享發(fā)展成果，是中國特色社會主義偉大事業(yè)的必然指向。對此，黨的十八屆三中全會旗幟鮮明地指出，必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。從這層意義上理解，我省在醫(yī)療保險(xiǎn)待遇方面實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不僅是國務(wù)院《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》在湖南的開花結(jié)果，更是在為填平“城鄉(xiāng)鴻溝”，拆除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)做出的不懈努力。
對于我省當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧工作來說，這項(xiàng)醫(yī)保新政更具有現(xiàn)實(shí)的針對性。國家扶貧辦的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國現(xiàn)有7000多萬貧困人口中，因病致貧的占42%，居致貧因素之首。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保待遇，對防止因病致貧、返貧有兜底保障的積極作用，是精準(zhǔn)到具體問題的扶貧之舉。
需要指出的是，統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保待遇，絕非要用“城里人”的既有福利去填“農(nóng)村人”的福利缺口。農(nóng)村人口基礎(chǔ)大，統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有助于做大醫(yī)保資金池，讓社會命運(yùn)共同體的醫(yī)療保障更加牢固，統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保待遇實(shí)際上是共享發(fā)展的必然。而推動(dòng)醫(yī)療資源繼續(xù)下沉，科學(xué)合理分布，則是需要進(jìn)一步考慮的深層次問題。
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