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南京職工醫(yī)保內(nèi)住院費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)85%
2017-03-09 08:00:01
無(wú)憂保
圍繞打造獨(dú)具魅力的幸福都市，今年南京市委“一號(hào)文件”再次聚焦民生，其中深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，完善終身教育體系成為重中之重?！侗Ｕ虾透纳泼裆篌w系實(shí)施意見(jiàn)》明確了終身教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、公共安全、公共交通、公共文化、人口和家庭公共服務(wù)等十大體系的實(shí)施意見(jiàn)。
全面推行幼兒助學(xué)券制度
目標(biāo)：到2015年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)65%以上；市民社會(huì)培訓(xùn)參與率60%以上；學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)98%；新增勞動(dòng)力人均受教育年限15.5年以上。義務(wù)教育階段學(xué)校每班學(xué)生數(shù)40人以?xún)?nèi)。外來(lái)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女90%以上就讀公辦小學(xué)，100%就讀公辦初中，享受同城待遇。
舉措：未來(lái)，南京將學(xué)前教育納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在政府承擔(dān)主要辦學(xué)責(zé)任的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)公益團(tuán)體、基金會(huì)和公民個(gè)人等社會(huì)力量出資舉辦學(xué)前教育。到2015年，公辦幼兒園達(dá)幼兒園總數(shù)的70%。全面推行幼兒助學(xué)券制度，加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)和舊城改造幼兒園配套建設(shè)，各區(qū)縣每年新改擴(kuò)建2-3所12班以上達(dá)省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)的公辦或普惠性幼兒園。大力扶持民辦幼兒園，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金舉辦民辦幼兒園。
實(shí)現(xiàn)再就業(yè)30萬(wàn)人
目標(biāo)：到2015年末，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)70萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)30萬(wàn)人，援助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)20萬(wàn)人次。培育自主創(chuàng)業(yè)者5萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)35萬(wàn)人。城鄉(xiāng)一體的人力資源和社會(huì)保障四級(jí)服務(wù)平臺(tái)覆蓋率達(dá)100%。
舉措：強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化功能，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)家庭等形式多樣的創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。依托大學(xué)等現(xiàn)有條件，建設(shè)30家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。依托科技創(chuàng)業(yè)特區(qū)，在仙林、江寧、浦口三個(gè)大學(xué)集聚區(qū)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。
“十二五”時(shí)期，建設(shè)功能齊全、服務(wù)配套的市級(jí)綜合人力資源市場(chǎng)。實(shí)施城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、困難家庭高校畢業(yè)生等托底安置計(jì)劃，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消零，確保當(dāng)年南京籍困難家庭高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)100%。
醫(yī)保自付比例30%以?xún)?nèi)
目標(biāo)：城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上，其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)98%以上。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員個(gè)人自付費(fèi)用比例控制在30%以?xún)?nèi)，職工醫(yī)保制度規(guī)定范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)85%，居民醫(yī)保制度規(guī)定范圍內(nèi)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到75%。
舉措：建立完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的相互銜接，將被征地人員全部納入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診保障的人群和受益面，減輕重病患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)，提高基本藥物醫(yī)療保險(xiǎn)支付水平，居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到60%；逐年提高住院自付費(fèi)用救助比例。
建成“15分鐘健康服務(wù)圈”
目標(biāo)：到2015年，全市建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，率先建成政府主導(dǎo)、功能完備、便捷高效、價(jià)格合理的“15分鐘健康服務(wù)圈”。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全率達(dá)100%，衛(wèi)生服務(wù)人員資格合格率達(dá)100%。免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，減輕群眾看病就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
舉措：規(guī)范實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。到2015年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元，80%以上的居民建立健康檔案。強(qiáng)化疾病防控工作。到2015年，南京市所有疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。南京市各區(qū)縣建成應(yīng)急指揮中心，利用區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺(tái)，全面建成衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
實(shí)施人才房“195工程”
目標(biāo)：加大公租房保障服務(wù)力度，“十二五”期間，全市保障性安居工程開(kāi)工建設(shè)2000萬(wàn)平方米，竣工1000萬(wàn)平方米，其中公租房建設(shè)500萬(wàn)平方米；實(shí)施人才房“195工程”，“1”是1000套專(zhuān)家公寓，“9”是9000套人才公寓，“5”是50000套青年(創(chuàng)業(yè))公寓，形成60000套人才房的保障體系。
舉措：經(jīng)適房、廉租房、公租房、中低價(jià)商品房按市政府頒布實(shí)施的文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。人才房按規(guī)劃布局落實(shí)選址，建設(shè)用地優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，重點(diǎn)保障。市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、功能板塊、創(chuàng)業(yè)特區(qū)(人才特區(qū))、用人單位可給符合條件人才租金補(bǔ)貼。
養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)床位達(dá)5.1萬(wàn)張
目標(biāo)：“十二五”時(shí)期，建立適應(yīng)人口老齡化形勢(shì)需要的正常財(cái)政投入和增長(zhǎng)機(jī)制，健全政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人相結(jié)合的覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度；進(jìn)一步健全居家養(yǎng)老、社區(qū)照顧和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。
舉措：進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，城鄉(xiāng)一體、投資多元、管理規(guī)范、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)體系。今年養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)床位建設(shè)目標(biāo)為3500張(含敬老院)，每個(gè)區(qū)縣一所150張以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。到2015年，老年人居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的比例分別達(dá)90%、6%、4%，基本實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達(dá)80%以上。養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)5.1萬(wàn)張，床位數(shù)達(dá)老年人總數(shù)的4%。
公眾安全感達(dá)92%以上
目標(biāo)：到2015年，公眾安全感達(dá)92%以上；社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)95%以上；藥品投訴舉報(bào)處理率、藥品流通環(huán)節(jié)遠(yuǎn)程監(jiān)督覆蓋率均達(dá)100%，各區(qū)縣基本達(dá)國(guó)家藥品安全示范區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)。災(zāi)害性天氣預(yù)警信息提前15-30分鐘以上發(fā)布，氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)95%以上。
舉措：創(chuàng)新以社區(qū)為單位、以小區(qū)為單元的“社區(qū)六進(jìn)工程”，在764個(gè)社區(qū)、557個(gè)行政村、3021個(gè)小區(qū)推行“車(chē)管、消防、外管、網(wǎng)管、危管、物管”進(jìn)社區(qū)。推進(jìn)“警務(wù)云計(jì)算中心”建設(shè)，一期工程啟動(dòng)云基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、云支撐平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)云搜索、云指揮調(diào)度、云交通、云圖像監(jiān)控、反電信詐騙5個(gè)云應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建500塊氣象預(yù)警信息電子顯示屏。
新購(gòu)3000輛公交車(chē)
目標(biāo)：打造人文公交、暢達(dá)公交、綠色公交和智能公交，主城區(qū)空調(diào)車(chē)率達(dá)90%以上。85%以上公交單行45分鐘內(nèi)到達(dá)；主城區(qū)公交站點(diǎn)300米覆蓋率達(dá)到90%以上。鎮(zhèn)村公交線路覆蓋率達(dá)到100%。公交車(chē)準(zhǔn)點(diǎn)率90%以上。
舉措：淘汰所有國(guó)Ⅲ(不含)以下標(biāo)準(zhǔn)的公交車(chē)，60%以上車(chē)輛達(dá)國(guó)Ⅳ以上標(biāo)準(zhǔn)。清潔能源公交車(chē)不低于公交車(chē)總量的60%。研究推行無(wú)軌電車(chē)。完善公交各類(lèi)查詢(xún)、告知、問(wèn)詢(xún)等信息化系統(tǒng)，客運(yùn)車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率100%，公交車(chē)IC卡覆蓋率100%。實(shí)施公交提速工程，建設(shè)軌道交通，設(shè)置公交快線。結(jié)合地鐵線路和過(guò)江通道開(kāi)通，設(shè)置連接湯山、仙林、浦口、棲霞、雄州、東山等6條公交快線。主城范圍內(nèi)每年建設(shè)不少于20公里的公交專(zhuān)用道，實(shí)施公交樞紐工程。實(shí)施公交綠色環(huán)保工程。新購(gòu)公交車(chē)3000輛以上，且清潔能源公交車(chē)占60%以上。實(shí)行城鄉(xiāng)公交刷卡付費(fèi)措施，全市城鄉(xiāng)公交車(chē)全部實(shí)行IC卡刷卡付費(fèi)。
今年完成一批圖書(shū)館建設(shè)
目標(biāo)：2012年村(社區(qū))文化室建成率達(dá)100%。今年完成建鄴區(qū)文化館、圖書(shū)館，玄武區(qū)文化館、高淳縣圖書(shū)館、溧水縣文化館、棲霞區(qū)文化館、圖書(shū)館等一批新館的建設(shè)。“十二五”期末，達(dá)每萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積1200平方米，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，不斷提高設(shè)施的運(yùn)行、管理和使用效益。建設(shè)和完善青奧會(huì)比賽和訓(xùn)練場(chǎng)館，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.0平方米/人以上。
舉措：推進(jìn)公共圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)和總分館制建設(shè)，實(shí)行市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))、村(社區(qū))四級(jí)圖書(shū)館(室)通借通還的“一卡通”服務(wù)，推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)。今年在江寧、六合完成市、區(qū)兩級(jí)公共圖書(shū)館通借通還的試點(diǎn)工作，明年在全市全面推開(kāi)。廣泛開(kāi)展以青奧為主題的全民健身活動(dòng)，以“全民動(dòng)起來(lái)、青奧更精彩”為主題，大力實(shí)施以南京成功申辦青奧會(huì)紀(jì)念日命名的“211”全民健身工程。
建嬰幼兒早教服務(wù)中心
目標(biāo)：到2015年，全市人口和家庭公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)覆蓋率達(dá)95%以上；孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)95%以上；家庭健康服務(wù)覆蓋率達(dá)95%以上；大中學(xué)生“青春健康”教育的覆蓋率達(dá)95%以上；0-3歲兒童早期發(fā)展工作推進(jìn)率95%以上，各區(qū)(縣)每年培育1-2所全日制嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)中心。
舉措：堅(jiān)持人口計(jì)生綜合改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展，以各級(jí)“世代服務(wù)”機(jī)構(gòu)為依托，建立市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)人口和家庭公共服務(wù)中心(站、室)。深入推進(jìn)“世代服務(wù)-幸福家庭”工程，全面實(shí)施“三優(yōu)”(優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)育)計(jì)劃，建立完善市及五區(qū)縣孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)驗(yàn)室。建立0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)中心，培育機(jī)構(gòu)服務(wù)，鼓勵(lì)居家服務(wù)，促進(jìn)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展事業(yè)。
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