大病醫(yī)保痛點:結(jié)余資金無用武之地 與基本醫(yī)保重合-醫(yī)療保險報銷
2017-04-26 08:00:02
無憂保


大病醫(yī)保痛點
10歲的楊函宇幾乎要將臉貼在本子上,才歪歪扭扭地寫出了自己的名字。這位云南省大理白族自治州漾濞縣郊的農(nóng)村孩子患有一種名為圓錐角膜的眼疾,在他眼中,任何畫面都如正常人透過哈哈鏡看到的鏡像一樣,無序。
自2014年5月開始,楊函宇的父母帶他輾轉(zhuǎn)大理、廣州治病,一年間,治療費(fèi)用高達(dá)十幾萬元。
2011年中國醫(yī)保體系基本實現(xiàn)全覆蓋。2012年8月,中央政府出臺政策,要求各地從城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)保基金中拿出一定比例的資金,用于購買針對重大疾病風(fēng)險的商業(yè)保險,意圖在基本保障的基礎(chǔ)上,幫助大病患者家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2013年,大理州也公布了自己的大病醫(yī)保政策。
但對楊函宇一家來說,現(xiàn)行政策形同虛設(shè),所有費(fèi)用都需要自行承擔(dān)。他們的情況也非個案,漾濞縣2014年的大病保險資金總額為180萬元,同期賠付額卻不足100萬元。這意味著,資金大量結(jié)余的同時,許多大病患者卻游離于保障范圍之外。
“合規(guī)”門檻
按照大病醫(yī)保制度的統(tǒng)一要求,云南漾濞縣、四川漢源縣皆設(shè)置了起付線標(biāo)準(zhǔn),分別為6000元和5000元,并規(guī)定在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的合規(guī)住院醫(yī)療費(fèi)用,在扣除新農(nóng)合報銷后,自付金額高于大病起付線的患者,可進(jìn)入大病保險報銷流程,分段累計計算。
這意味著,大病醫(yī)保制度主要以醫(yī)藥費(fèi)用高低來界定“大病”,而非針對具體病種。
在實踐中,大病保險合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用的設(shè)定與新農(nóng)合醫(yī)保目錄保持一致,目錄內(nèi)藥品多為基本藥物。按照漢源縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室主任任麗的解釋:“此舉意在防止過度醫(yī)療?!钡@樣的設(shè)置,偏離了大病醫(yī)保“保重大疾病、保高額住院醫(yī)療費(fèi)”的初衷。
漢源縣富泉鎮(zhèn)建全村的9歲兒童劉磊,2014年4月被診斷出患有病毒性腦膜炎,至今醫(yī)療費(fèi)花了20多萬元,其中6萬余元由新農(nóng)合與大病保險報銷。劉家年收入6萬元左右,據(jù)劉磊母親張莉介紹,為給兒子看病,她與丈夫負(fù)債近30萬元。
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