延安市將對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度做進(jìn)一步的改革,那城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施主要體現(xiàn)在哪些方面呢?本文是小編為大家整理的延安市醫(yī)療保險(xiǎn)政策相關(guān)信息,供大家參考和了解!
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域改革,鞏固完善我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度一體化管理和醫(yī)改成果,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民優(yōu)先選擇門(mén)診就醫(yī)、優(yōu)先選擇基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),降低就醫(yī)成本,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療服務(wù)一體化和均等化,根據(jù)中、省醫(yī)改和醫(yī)保有關(guān)政策,結(jié)合我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度一體化運(yùn)行狀況,制定本實(shí)施辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)堅(jiān)持統(tǒng)一制度、城鄉(xiāng)一體、籌資標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資方式和自愿選擇參保繳費(fèi)檔次,并有利于擴(kuò)大參保覆蓋面、有利于基金籌集和收支平衡、有利于共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌、一體化管理,業(yè)務(wù)受人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生部門(mén)雙重管理。
第三條 市、縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);市、縣區(qū)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)指導(dǎo);市、縣區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按業(yè)務(wù)職能接受有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)、決算和醫(yī)保基金籌集及支付監(jiān)督管理,統(tǒng)一征訂參保居民醫(yī)療保險(xiǎn)證、卡,綜合管理“兩定”機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。
縣區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保擴(kuò)面、資格審核、辦理發(fā)放醫(yī)保證、制作發(fā)放醫(yī)???/a>;負(fù)責(zé)本縣區(qū)內(nèi)“兩定”機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和綜合管理工作;負(fù)責(zé)本縣區(qū)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)市外就診就醫(yī)和門(mén)診大病治療的審批及審核報(bào)銷支付工作;負(fù)責(zé)本縣區(qū)城鄉(xiāng)居民門(mén)診特殊疾病資料的初審、上報(bào)和醫(yī)療費(fèi)用的審核報(bào)銷支付等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)社會(huì)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)資格審核認(rèn)定、參保登記、征徼醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等工作。
各單位要組織干部職工,動(dòng)員其配偶、子女、父母及配偶父母(以上人員均指無(wú)固定職業(yè)者,以下簡(jiǎn)稱職工家屬)積極參保。
各類學(xué)校和幼兒園負(fù)責(zé)本校(園)學(xué)生和幼兒的整體參保登記和繳費(fèi)手續(xù)的辦理。已按家庭整體參保的學(xué)生和嬰幼兒,可以不參加學(xué)校統(tǒng)一組織的參保。
第二章 參保與繳費(fèi)
第五條 凡具有我市戶籍的城鄉(xiāng)居民、各類學(xué)生和嬰幼兒均可自愿參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按年度繳納。
第六條 城鄉(xiāng)居民由居住所在地村、社區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),于每年8月1日至11月30日到居住所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦社會(huì)保障事務(wù)所辦理參保登記和繳費(fèi)手續(xù);職工家屬可由單位組織到所屬城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保繳費(fèi),也可由戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)組織參保繳費(fèi)。每年的12月1日到次年的11月30日為一個(gè)參保年度。
第七條 各類學(xué)校的學(xué)生以學(xué)校為單位整體參保的,學(xué)生個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)一收繳,到所屬城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。每年的9月1日至次年的8月31日為一個(gè)參保年度,每年9月1日至10月31日為下一年度的參保繳費(fèi)期,參保繳費(fèi)期內(nèi)須辦理完下一年度的參保繳費(fèi)手續(xù)。
第八條 享受低保待遇的,辦理參保繳費(fèi)手續(xù)時(shí),須攜帶《延安市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、本人身份證、戶口簿、當(dāng)月領(lǐng)取低保金發(fā)放存折等資料,到所屬城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦社會(huì)保障事務(wù)所進(jìn)行審核確認(rèn)。
第九條 屬于殘疾人員的,辦理參保繳費(fèi)手續(xù)時(shí),須攜帶《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、本人身份證、戶口簿等資料,到所屬城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦社會(huì)保障事務(wù)所進(jìn)行審核確認(rèn)。
第十條 屬于農(nóng)村“五?!?、 城市“三無(wú)”人員,辦理參保繳費(fèi)手續(xù)時(shí),須攜帶縣區(qū)民政部門(mén)出具的符合“五保”、“三無(wú)”人員的證明信、本人身份證、本人近期照片、戶口簿等資料,到所屬城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦社會(huì)保障事務(wù)所進(jìn)行審核確認(rèn)。
第十一條 參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員穩(wěn)定就業(yè)后,應(yīng)隨所在單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),本人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限與參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
第三章 基金籌集和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集:
(一)參保居民個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);
(二)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金;
(三)基金的利息收入和增值收入;
(四)社會(huì)資助資金;
(五)市縣區(qū)分擔(dān)的基金超支補(bǔ)助資金;
(六)其它收入。
第十三條 2014年城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)仍按原政策執(zhí)行。2015年城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)分為100元、150元和200元三個(gè)檔次,個(gè)人可以自主選擇繳費(fèi)檔次。農(nóng)村“五?!?、城市“三無(wú)”人員,持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的一、二、三、四級(jí)殘疾人,個(gè)人不繳費(fèi),由市、縣區(qū)財(cái)政按個(gè)人繳費(fèi)150元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助代繳;城鄉(xiāng)居民中享受低保的人員,個(gè)人繳納75元、市縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)助75元。各類學(xué)生和嬰幼兒,個(gè)人繳費(fèi)50元;殘疾、“三無(wú)”家庭中的各類學(xué)生和嬰幼兒,個(gè)人不繳費(fèi),由市、縣區(qū)財(cái)政按個(gè)人繳費(fèi)50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助代繳;低保家庭中的學(xué)生,個(gè)人繳納25元、市縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)助25元。
第十四條 中省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí),市、縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高。
第十五條 市、縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)助比例按下表執(zhí)行。
第十六條 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)籌資標(biāo)準(zhǔn),市、縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療待遇標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí),由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提出調(diào)整意見(jiàn),報(bào)市政府同意后執(zhí)行。
第四章 醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
第十七條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)堅(jiān)持“統(tǒng)賬結(jié)合、以收定支、有利于基金收支平衡”的原則。從2014年12月1日起,對(duì)參保城鄉(xiāng)居民(不包含學(xué)生、嬰幼兒)建立門(mén)診個(gè)人賬戶,每人每年劃60元,實(shí)行家庭成員通用,年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,同時(shí)停止執(zhí)行普通門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷政策。
參保人員可享受住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷、門(mén)診大病報(bào)銷、門(mén)診特殊疾病報(bào)銷醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第十八條 城鄉(xiāng)居民連續(xù)參保繳費(fèi)的,不設(shè)等待期;中途斷保三個(gè)月以上和新參保人員,設(shè)6個(gè)月等待期,等待期從繳費(fèi)之日起計(jì)算,等待期之內(nèi)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。等待期滿后,按本實(shí)施辦法的規(guī)定享受醫(yī)療待遇。原參加了我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的,參保年限可連續(xù)計(jì)算為城鄉(xiāng)居民參保年限。
第十九條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店管理,住院、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批程序、費(fèi)用結(jié)算辦法,按照我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。乙類藥品,個(gè)人先自付20%后,再按規(guī)定報(bào)銷;陜勞社發(fā)〔2007〕112號(hào)文件規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目,個(gè)人先自付30%后,再按規(guī)定報(bào)銷;使用進(jìn)口醫(yī)用材料全部自付。
第二十條 參保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定,住院醫(yī)療費(fèi)實(shí)行起付標(biāo)準(zhǔn)以上按比例報(bào)銷,并受最高支付限額控制,參保城鄉(xiāng)居民住院所發(fā)生的起付標(biāo)準(zhǔn)以下和最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
第二十一條 為了解決參保人員因病致貧、因病返貧問(wèn)題,消除因疾病對(duì)群眾生活造成巨大壓力,在實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí),建立大病醫(yī)療補(bǔ)助和救助制度,對(duì)大病患者予以補(bǔ)助和救助。
第五章 醫(yī)療服務(wù)管理和費(fèi)用結(jié)算
第二十二條 參保居民的門(mén)診大病、門(mén)診特殊疾病的就醫(yī)治療和報(bào)銷,按相應(yīng)管理辦法執(zhí)行。
第二十三條 參保居民在市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)由個(gè)人自付的部分,由個(gè)人以現(xiàn)金方式支付;應(yīng)由基金支付的部分,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)于每月月底前將當(dāng)月出院病人的有關(guān)情況上報(bào)相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),經(jīng)其核實(shí)后,報(bào)市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核支。
第二十四條 參保居民因急診、緊急搶救在就近的非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,家屬應(yīng)在入院后72小時(shí)內(nèi)(節(jié)假日順延)告知所屬的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。待病情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。72小時(shí)內(nèi)未告知城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的,所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
第二十五條 參保居民因病情需要轉(zhuǎn)市外醫(yī)院治療的,須在所屬的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批手續(xù)。未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批手續(xù)的,所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
第二十六條 參保居民外出期間發(fā)生急診住院治療的,須在入院后72小時(shí)內(nèi)(節(jié)假日順延)告知所屬的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。未告知所屬城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的,所發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
第二十七條 參保居民因急診、緊急搶救在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的;外出期間發(fā)生急診住院治療的;因病情需要轉(zhuǎn)市外醫(yī)院治療和長(zhǎng)期在外地居住探親等人員的醫(yī)療費(fèi)用。出院后攜帶醫(yī)保證卡、身份證、住院發(fā)票、費(fèi)用明細(xì)匯總清單、病歷復(fù)印件、轉(zhuǎn)院審批手續(xù)等資料到所屬的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核報(bào)銷。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 市、縣區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)“兩定”機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店不執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定,不認(rèn)真履行與所屬城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)協(xié)議,由所屬城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改。拒不整改的,由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)取消其定點(diǎn)資格。
第二十九條 參保居民或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店以非法手段套取或騙取城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的,由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定追繳并進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 市、縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,按參保人數(shù)、類別計(jì)算并及時(shí)劃轉(zhuǎn)到市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦處城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入賬戶??h區(qū)未按時(shí)足額劃轉(zhuǎn)的由市財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付中扣除。
第三十一條 建立基金年度超支市縣區(qū)分擔(dān)機(jī)制。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金全年收支按縣區(qū)核算,當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出大于收入(含中省市配套資金)的縣區(qū),超支部分市上承擔(dān)20%、縣區(qū)承擔(dān)80%;當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出小于收入的縣區(qū),節(jié)余部分的80%作為本縣區(qū)下年度備用調(diào)劑金。市縣區(qū)分擔(dān)的基金超支部分,列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三十二條 建立定點(diǎn)醫(yī)院總額控制下的人均總醫(yī)療費(fèi)用定額管理制度。實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)院全年基金支付總額控制和人均總醫(yī)療費(fèi)用定額管理,雙重指標(biāo)考核。定點(diǎn)醫(yī)院全年基金支付總額超過(guò)控制額度和人均定額標(biāo)準(zhǔn)(由相關(guān)部門(mén)分年度確定)的,超出部分的70%由定點(diǎn)醫(yī)院承擔(dān)、30%由基金承擔(dān);未達(dá)到控制額度和人均定額標(biāo)準(zhǔn)的,節(jié)余部分的70%獎(jiǎng)勵(lì)給定點(diǎn)醫(yī)院。
第三十三條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶統(tǒng)一管理,單獨(dú)建賬,??顚S茫_?;鸢踩?。人社部門(mén)要加強(qiáng)基金管理,加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院量化協(xié)議的監(jiān)督管理力度;衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合管理,提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,控制不合理醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng);藥監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)管;物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管;財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基金的監(jiān)督和審計(jì)工作,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度安全平穩(wěn)運(yùn)行。