我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度近年來(lái)不斷完善，覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。截至今年6月底，全國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為19331萬(wàn)人，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳總收入已達(dá)2898億元，全國(guó)已連續(xù)42個(gè)月實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，我國(guó)居民基本實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范

我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度近年來(lái)不斷完善，覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。截至今年6月底，全國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為19331萬(wàn)人，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳總收入已達(dá)2898億元，全國(guó)已連續(xù)42個(gè)月實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，我國(guó)居民基本實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，由最初的國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、企業(yè)化治理的事業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員。2001年到2006年年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)逐年增加，分別為14183萬(wàn)人、14736萬(wàn)人、15506萬(wàn)人、16353萬(wàn)人、17487萬(wàn)人、18766萬(wàn)人，2006年年末參保人數(shù)比2001年年末增加4583萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率超過(guò)5%。勞動(dòng)保障部數(shù)據(jù)顯示，截至2007年6月底，全國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為19331萬(wàn)人，比上年底增加565萬(wàn)人。據(jù)估計(jì)，年底前參保人數(shù)有望突破2億人。

同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力不斷增強(qiáng)，今年上半年，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳總收入已達(dá)2898億元，同比增長(zhǎng)27%，年底前將有望超過(guò)6000億元。2001年—2006年基金收支規(guī)模保持高速增長(zhǎng)，基金收入年均增長(zhǎng)率達(dá)到20%，基金支出平均增長(zhǎng)16.6%，收入增長(zhǎng)率連續(xù)高于支出增長(zhǎng)率。今年上半年全國(guó)實(shí)發(fā)離退休人員基本養(yǎng)老金2782億元，其中企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金2410億元，各地上報(bào)當(dāng)期無(wú)拖欠。至此，全國(guó)已連續(xù)42個(gè)月實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。確保發(fā)放是在國(guó)家連續(xù)較大幅度提高養(yǎng)老金水平和退休人員不斷增加的情況下實(shí)現(xiàn)的，成果來(lái)之不易。

為解決企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇差距問(wèn)題、不斷改善退休人員生活水平，國(guó)家已七次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，4200多萬(wàn)企業(yè)退休人員從養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)中受益。2008年至2010年，國(guó)家將再連續(xù)三年上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

企業(yè)年金制度也得到長(zhǎng)足發(fā)展，從2001年到2006年全國(guó)建立企業(yè)年金的企業(yè)從17000個(gè)增加到24000個(gè)，涉及職工從656萬(wàn)人增加到964萬(wàn)人，累計(jì)積累基金從259億元增加到910億元。

我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度始建于50年代初，80年代中期開(kāi)始進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革探索，逐步確立了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。國(guó)家高度重視我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革和完善，91年至今，國(guó)務(wù)院先后頒發(fā)了5個(gè)重要指導(dǎo)性文件，解決擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、做實(shí)個(gè)人賬戶、提高統(tǒng)籌層次、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制、發(fā)展企業(yè)年金制度等問(wèn)題，可以說(shuō)現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)逐步建立起了適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。（新宇）

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