今年7月城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在全國(guó)79個(gè)城市正式啟動(dòng)，至此，我國(guó)以城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體，以城鄉(xiāng)社會(huì)醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)療保障體系初步形成?！覈?guó)多層次醫(yī)療保障體系的主體層次，以社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度為主，覆蓋城鄉(xiāng) 今年7月城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在全國(guó)79個(gè)城市正式啟動(dòng)，至此，我國(guó)以城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體，以城鄉(xiāng)社會(huì)醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)療保障體系初步形成。

——我國(guó)多層次醫(yī)療保障體系的主體層次，以社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度為主，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，主要包括三個(gè)方面，即城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

94年，國(guó)家在江蘇鎮(zhèn)江、江西九江正式進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)，從此拉開(kāi)了我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革大幕。98年在全國(guó)范圍內(nèi)建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，2003年開(kāi)始試點(diǎn)以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2007年7月在全國(guó)79個(gè)城市啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，從制度安排上實(shí)現(xiàn)了“全民醫(yī)?！薄?br>
隨著我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的不斷深入和完善，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截至2007年6月，全國(guó)絕大多數(shù)地級(jí)以上城市和縣（市）實(shí)施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，參保人數(shù)達(dá)到1.64億人；全國(guó)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口已經(jīng)達(dá)到7.2億；2007年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]20號(hào)），并在79個(gè)城市啟動(dòng)試點(diǎn)，08年擴(kuò)大試點(diǎn)，09年達(dá)到80%以上，2010年全面推開(kāi)。

——我國(guó)多層次醫(yī)療保障體系的最低層次，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。國(guó)家分別在2003年和2005年建立起了農(nóng)村和城市醫(yī)療救助體系，資金由政府財(cái)政提供，讓更多人享受到基本醫(yī)療保障。2006年全國(guó)救助城市最低生活保障居民145.5萬(wàn)人次，救助農(nóng)村人口286.8萬(wàn)人次，資助參加合作醫(yī)療984.4萬(wàn)人次。城市醫(yī)療救助支出5.1億元，農(nóng)村醫(yī)療救助支出8.9億元。

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