截至11月中旬，甘肅省已有156．67萬名城鎮(zhèn)居民參加了基本醫(yī)療保險，占這個省應參保城鎮(zhèn)居民的48．1％。這意味著當地原來的醫(yī)療保障體系未能覆蓋的最后一部分人群，現(xiàn)在有近半人群開始享有醫(yī)療保險了。地處中國西北腹地的甘肅省是中國最貧困的省份之一。今年5月，甘肅 截至11月中旬，甘肅省已有156．67萬名城鎮(zhèn)居民參加了基本醫(yī)療保險，占這個省應參保城鎮(zhèn)居民的48．1％。這意味著當地原來的醫(yī)療保障體系未能覆蓋的最后一部分人群，現(xiàn)在有近半人群開始享有醫(yī)療保險了。

地處中國西北腹地的甘肅省是中國最貧困的省份之一。

今年5月，甘肅省率先在中國西部省區(qū)中全面啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，這項工作旨在為城鎮(zhèn)非從業(yè)居民提供醫(yī)療保障。

1998年，中國開始建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，2002年開始建立新型農村合作醫(yī)療制度。目前，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數已超過1．6億人，新型農村合作醫(yī)療覆蓋人群已超過7億人，沒有醫(yī)療保險制度安排的只剩下城鎮(zhèn)非從業(yè)居民。

包括中小學生在內的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民是目前看病難、看病貴問題最為突出的人群，主要依靠家庭提供醫(yī)療費用，一旦患大病，往往難以承受。從今年起，中國政府決定啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點。

中國政府將這項制度的建立視為中國社會保障事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中，具有里程碑意義的一件大事。它的啟動、推進標志著中國特色的覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系框架將基本形成。中國政府的計劃是2007年在有條件的省份選擇2至3個城市進行試點，2008年、2009年擴大試點，爭取2010年在全國推廣，逐步覆蓋全體城鎮(zhèn)非從業(yè)居民。

甘肅省勞動和社會保障廳醫(yī)療保險處負責人李書武介紹，甘肅省因為在全國試點前已開始著手為部分城鎮(zhèn)非從業(yè)居民建立醫(yī)療保險制度，因此，通過自籌部分資金，在全省范圍內率先全面啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，同時選擇蘭州、定西、酒泉等三個城市承擔國家試點工作。除甘肅外，中國中、東部地區(qū)已有浙江等多個有條件的省份在國家選擇部分城市試點的同時，也在全省范圍內全面啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。

中國的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是政府組織、引導和支持，家庭（個人）、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的醫(yī)療保險制度，主要解決城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，非凡是中小學生、少年兒童、殘疾人、老年人等群體看病就醫(yī)問題。

記者從甘肅省會城市蘭州的勞動保障部門了解到，蘭州市已有551名參保城鎮(zhèn)居民享受了住院報銷，這些人主要是享受最低生活保障的人員，人均報銷1500多元人民幣。（朱國亮）

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