勞動保障部社會保險事業(yè)治理中心副主任、中歐項目辦公室主任、中國社會保障論壇副秘書長戴廣義“第三屆全國部分城市勞動保障局長創(chuàng)新與發(fā)展論壇”于11月22日至11月24日在廣州召開，勞動保障部社會保險事業(yè)治理中心副主任、中歐項目辦公室主任、中國社會保障論壇

勞動保障部社會保險事業(yè)治理中心副主任、中歐項目辦公室主任、中國社會保障論壇副秘書長戴廣義

“第三屆全國部分城市勞動保障局長創(chuàng)新與發(fā)展論壇”于11月22日至11月24日在廣州召開，勞動保障部社會保險事業(yè)治理中心副主任、中歐項目辦公室主任、中國社會保障論壇副秘書長戴廣義應(yīng)邀帶隊出席論壇，并在開幕式上發(fā)表講話，介紹了中歐社會保障合作項目、中國社會保障論壇和中國社會保障網(wǎng)站的相關(guān)情況。他表示，中國社會保障論壇和此次論壇有很多相似的地方，希望這兩個論壇能夠信息共享，實現(xiàn)強強聯(lián)手。

戴廣義說，舉辦城市創(chuàng)新與發(fā)展論壇的15個副省級城市，處在我國改革開放的前沿，在社會保障體系建設(shè)方面也處在領(lǐng)頭羊的位置。由這些城市聯(lián)合舉辦論壇，其內(nèi)容無論在深度還是廣度上，均代表著中國社會保障制度發(fā)展的方向，體現(xiàn)了當(dāng)代中國社會保障理論研究的水平。

戴廣義介紹，2004年12月8日，在中歐領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會期間，簽署了《中國-歐盟社會保障合作項目協(xié)議》，項目于2006年4月1日正式啟動，執(zhí)行期5年。

中國-歐盟社會保障合作項目，是中國政府和歐盟在社會保障領(lǐng)域開展的研究內(nèi)容最多、投入最大、歷時最長的政府間合作項目。中國政府成立了由商務(wù)部、國家發(fā)展改革委員會、民政部、財政部、衛(wèi)生部和勞動保障部組成的項目指導(dǎo)委員會，勞動保障部成立了由劉永富副部長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并由歐盟簽約的中標咨詢公司招聘國際專家組為項目實施提供技術(shù)支持。

該項目旨在借鑒歐盟技術(shù)和經(jīng)驗，支持中國完善社會保障制度，加強中國社會保障政策開發(fā)和行政治理能力。項目共由兩部分組成：

第一部分：在中心層面進行社會保障戰(zhàn)略政策開發(fā)，幫助中國中心政府在擴大社會保險覆蓋面、基金支撐能力以及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的治理等方面加強政策開發(fā)能力。主要相關(guān)活動為：政策開發(fā)與執(zhí)行方面的各項能力建設(shè)活動；年度中歐社會保障政策高層圓桌會議；指導(dǎo)委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組等高層常規(guī)協(xié)商和對話；圍繞建立國家社會保障培訓(xùn)中心的能力建設(shè)活動。

第二部分：在選定的6個省市，圍繞強化社會保障治理、提高經(jīng)辦能力建設(shè)方面開展試點，從而為向全國推廣試點成功經(jīng)驗奠定基礎(chǔ)，為國家制定政策時吸收這些成果提出建議，并為全國社會保障培訓(xùn)中心開發(fā)資格培訓(xùn)、模塊式培訓(xùn)和培訓(xùn)教師的培訓(xùn)提供支持。主要活動形式為：出國考察、實習(xí)、培訓(xùn)、研討、會議等。

中歐雙方高度重視中歐社會保障合作項目。部里確定了項目的指導(dǎo)原則和根本方針，對項目研究中的重大問題進行具體指導(dǎo)。歐洲議會議長、歐盟駐華大使、德國勞動和社會事務(wù)部副部長、英國外交部次官等歐盟高官先后到項目辦訪問，考察和了解項目進展情況。

項目啟動以來，分別于2006年、2007年在北京和柏林成功舉辦了二次中歐社會保障高層圓桌會議；先后組織了轉(zhuǎn)型國家醫(yī)療保險治理考察、社會保險實施與治理機構(gòu)能力建設(shè)考察、工傷預(yù)防和康復(fù)制度研究考察、社會保障基金監(jiān)管與運營研究考察、人力資源政策與實施以及農(nóng)民工養(yǎng)老保險政策6個團赴歐盟考察，并組織參加一些國際會議和組織出國實習(xí)；相繼開展了農(nóng)村新型養(yǎng)老保險制度和農(nóng)民工養(yǎng)老保險政策；城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費用支出治理；社會保障基金治理與運營；經(jīng)辦治理體系和能力建設(shè)；失業(yè)保險促進就業(yè)政策；工傷預(yù)防和康復(fù)及工傷保險費率方面的政策研究，一些研究成果報告已提交相關(guān)部門參考。目前，項目的各項活動已經(jīng)按計劃全部展開。#p#分頁標題#e#

接下來，戴廣義介紹了中國社會保障論壇的具體情況。2006年5月，為了研究社會保障理論，培育社會保障意識，宣傳社會保障政策，展示社會保障成果，研討重點難點問題，開展國際交流合作，為完善我國社會保障體系、構(gòu)建和諧社會服務(wù)，以中國-歐盟社會保障項目為契機，勞動保障部聯(lián)合發(fā)改委、中宣部、外交部、財政部、國研中心等中心、國家機關(guān)33個單位共同創(chuàng)辦了中國社會保障論壇。

該論壇以聚合資源、開發(fā)資源、共享資源為宗旨。每年圍繞一個主題，組織開展一次征文活動，召開一次主題年會，出版一部論文專輯，同時創(chuàng)辦中國社會保障論壇專刊，開設(shè)中國社會保障網(wǎng)站，組建論壇專家團隊。論壇創(chuàng)建兩年以來，在凝聚政府共識、開發(fā)專家資源、促進理論創(chuàng)新、擴大社會保障影響方面發(fā)揮了積極的作用，社會各界對論壇品牌的認知度不斷提高，影響不斷擴大。

中國社會保障論壇的主要活動有：

一 成功舉辦了兩屆論壇年會。首屆年會于去年9月在釣魚臺國賓館召開，主題為“和諧社會與社會保障”，黃菊、阿不來提.阿不都熱西提出席并致辭；中心國家機關(guān)40多位部長出席，國內(nèi)外代表500多名與會。期間，嵌套召開了首次中歐社會保障高層圓桌會議。今年9月，以“建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系”為主題，召開了第二屆論壇年會。成思危副委員長、華建敏國務(wù)委員、歐盟駐華大使、聯(lián)合國駐華機構(gòu)代表出席年會并致辭；9位部長、10位學(xué)者圍繞年會主題發(fā)表演講；其他近40位部長出席,各界嘉賓530多人與會。論壇年會期間同時舉辦了中國社會保障改革發(fā)展成就展。

二 建立了論壇專家?guī)臁ｅ噙x了100多名在社會保障及相關(guān)領(lǐng)域一流學(xué)者，作為論壇專家，為集合學(xué)界力量、促進理論研究、實現(xiàn)學(xué)界與業(yè)界的交流互動，搭建了平臺。

三 舉辦了兩次主題征文。去年和今年，分別以“和諧社會與社會保障”和“建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系”為主題在全國范圍內(nèi)開展有獎?wù)魑模蓪＜以u選出一、二、三等獎，并集合優(yōu)秀作品出版了兩部論文集。

四 開展同地方勞動保障機構(gòu)及學(xué)研機構(gòu)的合作。論壇年會取得巨大成功的同時，在部領(lǐng)導(dǎo)的指示下，中國社會保障論壇也積極地開展同地方勞動保障部門和勞動保障學(xué)研機構(gòu)的合作，廣泛地開展社會保障的理論研討和實踐交流活動。今年，論壇同大連勞動保障局合作召開了“養(yǎng)老保險個人賬戶基金治理與投資運營研討會”。明年還將與江蘇省泰州市合作，召開新型農(nóng)村養(yǎng)老保險與被征地農(nóng)民社會保障制度建設(shè)專題研討會暨農(nóng)村社會保險工作座談會。今后，論壇將繼續(xù)加強同各地方勞動保障部門的合作，使理論研討與實踐工作更加緊密地結(jié)合，以自身的專家團隊和組織優(yōu)勢，為大家探討發(fā)展中存在的問題，宣傳基層社會保障工作的寶貴經(jīng)驗提供服務(wù)。

五 為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，中國社會保障論壇配合勞動保障部創(chuàng)設(shè)了中國社會保障網(wǎng)。網(wǎng)站定位為：社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的門戶網(wǎng)站、中國社會保障論壇和中歐合作項目的工作網(wǎng)站、社會保障理論研究交流的平臺、社會保障信息發(fā)布和交流的平臺、為社會單位和個人提供服務(wù)的平臺。

戴廣義介紹，中國社會保障網(wǎng)的架構(gòu)為“8 1”，即八個內(nèi)容頻道加一個互動中心。八大內(nèi)容頻道按照職能不同內(nèi)容各有側(cè)重。兩個綜合頻道，新聞中心和資料中心，分別發(fā)布、存儲以社會保險為主的社會保障動態(tài)資訊和靜態(tài)資料；四個服務(wù)頻道，按受眾不同，分為面向業(yè)內(nèi)人士的業(yè)界平臺，面向參保公眾的服務(wù)中心，面向街道社區(qū)退休老年人群的退休平臺、面向社保學(xué)界的學(xué)研中心。兩個工作網(wǎng)站，社保論壇和中歐項目。互動中心則通過嘉賓訪談、社保博客、民生論壇表達民聲、匯聚民聲、交流民聲。

此外，中國社會保障網(wǎng)為落實網(wǎng)站社會保障領(lǐng)域門戶網(wǎng)站的功能定位，進一步滿足地方各級勞動保障部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)信息發(fā)布、信息共享及各地參保人員社會保險公共服務(wù)的需求，計劃聯(lián)合地方各級勞動保障部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)開辟地方窗口，建設(shè)地方主頁。地方窗口的建設(shè)思路是：合作共建，共同維護。根據(jù)地方勞動保障部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)政務(wù)公開和公共服務(wù)需求，網(wǎng)站負責(zé)設(shè)計網(wǎng)頁模板，提供技術(shù)支持和網(wǎng)頁維護；建設(shè)主頁的地方勞動保障部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)則負責(zé)內(nèi)容更新。#p#分頁標題#e#

為把合作共建網(wǎng)站的機制落實到實處，建立中國社會保障網(wǎng)聯(lián)絡(luò)員制度。目前網(wǎng)站已經(jīng)同23個省市建立了聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)絡(luò)員在宣傳地方勞動保障工作，加強中國社會保障網(wǎng)同地方交流聯(lián)絡(luò)方面發(fā)揮了積極作用。

中國社會保障網(wǎng)作為勞動保障部創(chuàng)設(shè)的半官方網(wǎng)站，是各級勞動保障機構(gòu)發(fā)布信息、交流經(jīng)驗、探討問題、服務(wù)大眾的高端平臺，它具有信息的權(quán)威性、資源的全面性、互動的多樣性以及信息傳遞的快捷性等特點。通過這個網(wǎng)站，各地勞動保障機構(gòu)可以最快捷的方式了解中心、國務(wù)院及勞動保障部的信息；也可以及時了解各地的工作動態(tài)，學(xué)習(xí)兄弟省市的工作經(jīng)驗；通過網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫，還可以查找各種歷史資料、研究成果和國際信息；在互動中心，還可以與專家學(xué)者、普通百姓、業(yè)內(nèi)同行等社會各界進行交流探討，就工作中碰到的疑難問題、社會關(guān)心的熱點問題等聽取各方意見；同時網(wǎng)站也是各地發(fā)布信息、展示工作成績和工作經(jīng)驗的一個宣傳平臺，為各地展示自身風(fēng)采、宣傳先進經(jīng)驗提供舞臺。

目前，中國社會保障網(wǎng)站的建設(shè)剛剛起步，為了能夠落實網(wǎng)站的門戶功能，更好地聚合各地信息，從而實現(xiàn)對各級勞動保障工作的宣傳，促進各級勞動保障部門的溝通，中國社會保障網(wǎng)還需要各界的關(guān)注和支持，使中國社會保障網(wǎng)站真正成為全國性的社會保障的信息港，讓業(yè)內(nèi)人士能夠一網(wǎng)把握社保動態(tài)，一網(wǎng)查閱社保資料，一網(wǎng)交流、探討社保難題。

戴廣義表示，中國社會保障論壇、中國社會保障網(wǎng)和城市發(fā)展與創(chuàng)新論壇目標相近，功能相似，應(yīng)該以創(chuàng)新的思維，創(chuàng)新的形式攜手推動中國社會保障事業(yè)更好、更快發(fā)展。中國社會保障論壇將竭誠為城市發(fā)展論壇提供以下服務(wù)：

一是會議合作。中國社會保障論壇與城市論壇的年會和其他研討活動在可能的范圍內(nèi)邀請雙方代表參會；對于雙方會議的舉辦互相提供相關(guān)支持。歡迎城市論壇的各成員單位積極參與、承辦或共同組織中國社會保障論壇的相關(guān)活動。

二是成果共享。在不涉密的情況下，實現(xiàn)雙方論壇年會及其他相關(guān)會議成果的共享。具體通過交換會議資料、出版物，為論壇?？刃畔a(chǎn)品提供內(nèi)容支持等方式實現(xiàn)。

三是專家共享。中國社會保障論壇專家?guī)靺R聚了一批國內(nèi)頂尖的社會保障及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，中國社會保障論壇將為城市論壇及會員城市研討問題提供智力支持。

四是在中國社會保障網(wǎng)開通城市論壇主頁。為擴大城市論壇的影響力，集中展示城市論壇成果，由中國社會保障網(wǎng)承擔(dān)論壇官方網(wǎng)站職能，在中國社會保障網(wǎng)建設(shè)城市論壇主頁，主要功能如下：（1）介紹城市論壇。向業(yè)內(nèi)外人士全面介紹城市論壇的組織架構(gòu)、宗旨、作用。（2）報道城市論壇。論壇年會召開期間，中國社會保障網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)直播、新聞報道、嘉賓訪談等形式對論壇會議進行全程報道、宣傳。（3）開發(fā)城市論壇成果。中國社會保障網(wǎng)將聚合、積累歷屆論壇會議成果，為城市論壇會議成果的開發(fā)奠定基礎(chǔ)。

中國社會保障網(wǎng)城市論壇主頁將由城市論壇組委會提供內(nèi)容并上傳，中國社會保障網(wǎng)提供網(wǎng)絡(luò)空間和技術(shù)支持。

編輯：王芳蕾

您現(xiàn)在瀏覽的是 中國醫(yī)療保險 官方網(wǎng)站 如果您喜歡我們的網(wǎng)站請收藏我們的網(wǎng)址http://www.zgylbx.com 中國醫(yī)療保險 拼音首字母+.com

免責(zé)聲明：
　 中國醫(yī)療保險 官方網(wǎng)站對任何包含于或經(jīng)由本網(wǎng)站，或從本網(wǎng)站鏈接、下載，或從任何與本網(wǎng)站有關(guān)信息服務(wù)所獲得的信息、資料或廣告，目的是為公眾提供資訊，服務(wù)社會公眾，不聲明也不保證其內(nèi)容的有效性、正確性或可靠性。
　　任何單位或個人認為通過我們的內(nèi)容可能涉嫌侵犯其合法權(quán)益，應(yīng)該及時向我們書面反饋，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細侵權(quán)情況證明，我們在收到上述法律文件后，將會盡快移除被控侵權(quán)內(nèi)容。
　　以上聲明之解釋權(quán)歸 中國醫(yī)療保險 官方網(wǎng)站所有。