江西已初步建立了以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容，覆蓋廣泛、制度配套、資金來(lái)源多元化、治理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系，為群眾建立了“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、傷有所治、育有所補(bǔ)的”安全網(wǎng)。這是江西省勞動(dòng)和社會(huì)保 江西已初步建立了以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容，覆蓋廣泛、制度配套、資金來(lái)源多元化、治理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系，為群眾建立了“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、傷有所治、育有所補(bǔ)的”安全網(wǎng)。這是江西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)、江西省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)治理局局長(zhǎng)劉金炎在11月22日江西社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展二十周年座談會(huì)上說(shuō)的。

劉金炎說(shuō)，1987年，以啟動(dòng)退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌和省、市縣三級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)成立為標(biāo)志，拉開(kāi)了江西省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的序幕。20年來(lái)，江西養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)全面改革并穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)將各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍并不斷推進(jìn)擴(kuò)面征繳，制定和完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保辦法，建立完善參保人員流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，不斷提高社會(huì)化治理服務(wù)水平和提升社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)能力等配套措施，極大地促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)、兼并、重組等經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制改革的不斷深化。1996年以來(lái)，全省先后有1000多戶(hù)企業(yè)改制、破產(chǎn)，涉及職工近百萬(wàn)人，由于勞動(dòng)保障部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的積極參與和支持，把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清償列在首位，狠抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、非凡人群保障，努力做到“政策到位、資金到帳、保障到人”，確保了企業(yè)改制、破產(chǎn)的順利推進(jìn)。

劉金炎指出，江西社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展經(jīng)歷了由企業(yè)保障轉(zhuǎn)向社會(huì)保障、覆蓋面由國(guó)有集體企業(yè)轉(zhuǎn)向各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織的兩個(gè)飛躍。非凡是1995年統(tǒng)一全省各類(lèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，在全省范圍內(nèi)營(yíng)造了企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的寬松環(huán)境。
在談到具體情況時(shí)，劉金炎說(shuō)，江西通過(guò)擴(kuò)大覆蓋面，努力做到應(yīng)保盡保，保障了職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的合法權(quán)益；通過(guò)社會(huì)化發(fā)放養(yǎng)老金等社會(huì)保險(xiǎn)待遇，確保了430多萬(wàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受人員的基本生活。江西認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金待遇的規(guī)定，讓廣大離退休人員共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。20年間共20次為企業(yè)離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金，至2006年底，全省企業(yè)離退休人員人均月基本養(yǎng)老金達(dá)到625元，較1987年提高557元，增長(zhǎng)9.2倍。今年，進(jìn)一步對(duì)退休人員的養(yǎng)老金進(jìn)行了調(diào)整，退休人員人均月養(yǎng)老金達(dá)到772元。通過(guò)爭(zhēng)取中心支持和加大統(tǒng)籌調(diào)劑力度等有力措施，對(duì)1998年以前形成的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拖欠離退休人員的基本養(yǎng)老金，全部進(jìn)行了清理和補(bǔ)發(fā)，充分顯示了社會(huì)保險(xiǎn)“穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器”的功能。（劉筠　曲學(xué)松）

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